基础产业PPP投融资运用模式分析

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基础产业的投融资运用模式研究一直是一个热门的课题。近年来,我国基础产业发展迅速,但也逐渐出现结构失衡,发展滞后,供需不匹配,运营效率低等问题。为此,国内理论界认为主要源于"体制制约"和"资金制约"两个方面。作为一种有效的解决手段,公私(民)伙伴关系(Public-Private-Partnerships,简称PPP)这种通过民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的新型基础产业投融资模式--应运而生。通过这种合作形式,合作各方可以达到比单独行动预期更为有利的结果。这一模式的诞生,既是投融资的体制创新,又对解决基础产业建设过程中的资金瓶颈具有非常积极的意义。本文以《基础产业PPP投融资运用模式分析》为题,对相关课题进行了较为全面的分析研究,力图通过对基础产业PPP投融资运用模式较为系统的描述,勾画出这一模式的基本架构。  作为一种近年来新兴的实践运用投融资模式,PPP模式的理论研究起步较晚。国内、外的研究主要针对模式的基本概念、分类细节、运用方法等内容进行分析、论述,侧重于概念的梳理与讲述,缺少对PPP模式内在深层的经济理论分析。本文在前人研究的基础上,从基础产业投融资概述出发,进一步对基础产业PPP投融资模式进行了概括与总结,对国外PPP模式的运用状况进行了阐述与介绍。针对PPP模式运用过程中会存在的各种风险因素进行了分析,提出了相对应的化解方法。更为重要的是,本文通过借助信息经济学中信息不对称的一些观点,对基础产业PPP模式中的信息不对称现象及相应的委托-代理关系和约束机制进行了分析研究。在以上工作的基础上,结合国内的具体实践,详细地对国内运用该模式进行了分析探讨,并有针对性地提出了相应的政策建议。
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