驻村帮扶:第一书记嵌入乡村治贫研究 ——以万源市B村为例

来源 :重庆师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lxh272787054
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
向贫困村精准下派的“第一书记”是精准扶贫、精准脱贫工作中的主要力量和先锋队,第一书记们进村是推进贫困治理的重要举措,这不仅关系到中国特色社会主义事业的长远发展,同时也关系到中国共产党在我国广大农村中的执政根基。自中央全面选派“第一书记”驻村帮扶政策实施以来,“第一书记”在夯实脱贫基础、培育村庄产业、加强基层党组织、提升乡村治理水平等方面上取得了瞩目的成效。在他们的积极参与下,中国共产党不仅取得了决战脱贫攻坚的胜利,还为我国乡村产业发展、推进乡村振兴、加强基层党组织建设以及乡村公共文化服务体系建设等奠定了坚实的智力和人力基础,为世界反贫、减贫事业提供了宝贵经验。在乡村治贫实践中,“第一书记”也或多或少面临了诸多难题,尤其是当前阶段,在乡村振兴战略背景下,如何在巩固脱贫成果基础上把国家对乡村建设的发展规划落实,驻村帮扶制度如何进一步完善以对接乡村振兴战略实施,脱贫致富长效治理机制如何完善等问题都值得持续关注和思考。本文立足于实地调查,运用现场观察、深度访谈等方法,以万源市B村驻村“第一书记”为观察对象,研究“第一书记”驻村帮扶嵌入乡村治贫的实践。国家通过下派“第一书记”嵌入乡村治贫不仅为乡村发展提供了人力支持以及技术支持,同时也是党和国家自上而下资源输入以扶助贫困对象强有力的组织保障。本文以具体人物为案例,全面考察“第一书记”在B村驻村帮扶的实践过程、主要成效、存在的问题及缘由,提出了进一步优化的对策建议。首先,通过调研,呈现“第一书记”下派村庄的贫困治理及其成效。讨论了精准识别贫困人口及深入找寻致贫原因;在贫困村建立产业扶贫机制;推进基层组织建设等问题。治贫效果从村庄层面看,该村的农民收入得到显著增加、基础设施得到大幅改善、基层党组织能力得到进一步增强、异地搬迁村民人居环境得到显著改善,这些方面的改善提升了B村综合治理水平。其次,呈现“第一书记”嵌入乡村治贫中遭遇的难题,主要内容包括第一书记自身能力有限、部分村民不理解不配合、与村干部权力偶有冲突、贫困村的自身条件对第一书记工作的制约等;这些问题或困难主要缘于相关制度不够健全、贫困户缺乏脱贫的内在动力、与村干部之间权责界限的模糊以及扶贫资金来源渠道单一、农村发展空间狭窄以致留不住人等等。按照党中央的部署,接下来进入五年过渡期,第一书记驻村政策还将持续施行。为此,论文最后提出了进一步提升“第一书记”持续治贫(缓解相对贫困)成效的对策建议,其中包括坚持摘帽不摘帮扶政策,持续保持攻坚态势、切实增强困难群众自我发展的内生动力、厘清权责边界,增强团结协作、加大公共设施建设,引进外来人才、构建防范返贫致贫长效机制等举措。
其他文献
目前,我国的市场经济正处于蓬勃发展的阶段。随着城市化的持续发展,建筑业的发展速度也在加快。项目成本咨询是项目成本管理的一种重要手段,它在项目成本管理系统中占有举足轻重的地位,实行后能更好地控制项目资金的投入。本文对企业造价管理具有一定的借鉴意义,同时为业内同行提出了一些有益的意见。
文化意识培养是高中英语学科核心素养培养的主要部分之一,而阅读教学是培养文化意识的主要途径。文化渗透就是语言教学和文化教学的融合。本文从阅读前导入异国文化、阅读时挖掘文本中的文化内涵、中西文化对比讲解和抓住有效信息,升华学生的情感与文化等方面论述了阅读教学中文化渗透的策略和文化意识的培养方法。
目的:探讨以运动为导向的循证护理对糖尿病足溃疡患者创面愈合的影响。方法:选取2018年2月1日~2020年3月31日收治的糖尿病足溃疡患者为研究对象,采用随机数字表法分为对照组和循证组各42例,对照组采用常规手足外科护理,循证组采用以运动为导向的循证护理;比较两组不同Wagner分级患者干预前后经皮氧分压、皮温、踝肱指数水平。结果:干预后,循证组Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级经皮氧分压水平高于对照组(P<0.0
“1+X”证书制度为人才培养模式和评价模式改革指明了方向,同时也为高职院校创新创业课程改革发展指明了方向。高职院校是为国家培养创新创业型人才的重要阵地,需要根据学生将来从事的工作岗位,进行教学目标的科学定位、教学内容的优化改革、教学方法的持续创新,加大力度培养学生创新创业实践能力,以培育学生创新创业能力作为改革核心目标,对创新创业课程进行改革。
基于对139家企业高层管理者、人力资源部门负责人和员工的问卷调查,本研究首先检验了CEO真实型领导通过员工-管理层关系氛围对员工组织依恋,即情感承诺、离职意图和缺勤率的间接影响。其次,通过验证人力资本独特性的跨层调节作用,本研究结合了人力资本理论来探索CEO真实型领导在什么样的组织内能发挥更积极的影响。研究结果表明:具有真实型领导风格的CEO更容易使组织发展出积极和谐的员工-管理层关系氛围,继而提
在新课改的背景下,当前的教育理论不断发展,教学理念不断更新,美术课堂由传统权威型转向个性自由型,但伴随开放自由后是课堂混乱的苦恼,究其原因,主要是放大了学生主体性,约束少了,课堂出现了“无序”现象。本文以美术课堂实践为例,针对课堂教学秩序混乱及应对策略等进行解读,从教学实践和课堂管理的角度尝试了具体的做法和思考,教学效果明显。
在食品经济日益发展的今天,人们对食品质量的要求越来越高,然而国内却频发毒大米、毒粉丝等食品安全问题,引发了消费者对我国食品行业的信任危机。如何才能赢回消费者的信任,如何才能更加切实有效地保障消费者的合法权益、保障食品安全公共利益,成为人们不得不深思的问题。在我国食品安全公益诉讼司法实践中,法院总体上对惩罚性赔偿请求持支持态度。然而,我国现行法律并未针对食品安全公益诉讼中惩罚性赔偿的适用作出具体规定
学位
<正>教学评价与反馈是教学环节中的重要组成部分,新课程理念下的评价手段形式多样,不拘一格。尽管教学评价方式日趋多元化,但考试仍是一种传统而有效的评价与反馈形式。命制试卷是考试的重要一环,它是考试能否达到预期目的的关键所在。一份试卷质量的高低,一方面直接关系到检测效果,另一方面也体现了教师的业务水平,相信每一位教师在教学生涯中都会亲自或参与过命制试卷。命制试卷要根据考试性质、考试内容、学科素养、考试
期刊
<正>选择题中实验选择题是高考全国卷的必考题型,分值为6分,同时也是实验综合题的基础。文章从实验选择题的高考命题规律、考点来源、试题序号的设置、应对策略等视角进行分析,以期给予教师和学生的一轮复习一定的方向,提升复习效率。笔者结合《普通高中化学课程标准(2017年版)》对实验选择题在未来高考中的考查方向给出了一定的分析,并介绍了原创试题的命制过程。1.试题背景化学是一门以实验为基础的自然学科,实验
期刊