H县突发事件应急协调机制优化研究

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现如今我们已进入乌卡时代,社会不稳定因素日益增多,各类突发事件频繁发生,对经济社会发展造成严重危害。如何高效的应对突发事件,减轻其造成的危害,是目前政府所面临的艰巨任务。我国应急管理起步较晚,部门职能比较分散,协调机制尚不完善,尤其是基层政府的问题更加突出。本文基于危机管理理论和协同论,运用文献分析法初步确定县级政府突发事件应急协调机制科学性评估指标池,采取德尔菲法确定县级政府突发事件应急协调机制科学性评估指标体系,采取层次分析法对各项指标赋予权重,再运用模糊综合评价法等,对H县突发事件应急协调机制现状进行评估,从评估指标发现H县突发事件应急协调机制处于一般水平,并对结果出现的主要问题进行分析。通过深入分析,主要原因有责任主体不清、制度不够科学、分工不明确、奖惩机制不健全和缺乏演练五个层面。最后,提出从体制层面、机制层面、科学分工、强化演练四大点上构建出H县突发事件应急协调机制优化的对策。体制层面包括建立应急协调法制保障制度、完善常设性突发事件应急管理机构、完善突发事件应急联动运作制度三个方面,机制层面从建立健全信息共享沟通机制、建立社会组织与政府间应急协作机制、建立应急协调奖惩机制三个方面来优化。希望本文能对我国基层政府突发事件的协调机制优化提供有力借鉴,提升基层政府应急协调能力。
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