社区网格化治理研究--以扬州市广陵区东关街道为例

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随着社会的进步和城镇化进程的加快,中国城市面积和人口迅猛增长。很多城市尤其是大型城市出现了很多人口结构复杂、规模庞大的社区群。大量的矛盾甚至冲突开始在城市社区群集中爆发,导致社会治安形势越来越严峻,因此,寻求一种新的社区治理模式迫在眉睫。网格化治理作为社区治理的一种创新模式,推翻了传统社区治理的模式,在社会治理领域发挥着越来越重要的作用。特别是在这次新型冠状病毒引发的公共卫生安全事件中,社区通过网格对人员情况进行摸排和管理,充分发挥了社区在疫情防控中的狙击作用,使社区成为疫情防控的坚强堡垒。
  本文选取扬州市广陵区东关街道为研究对象,综合运用多种研究方法如调查分析法、文献研究法、比较研究法对其网格化治理情况进行分析,再按照调研分析-问题梳排-原因分析-典型模式分析-提出对策建议的程序进行研究。文章首先对社会治理相关概念进行界定,梳理出社区网格化治理的理论基础,在此基础上将新公共管理理论、精细化管理理论和善治理论与社区网格化治理相结合。
  在阐述东关街道社区网格化治理发展概况和具体实践的基础上,通过问卷调查、访谈和对比研究,探析出扬州广陵区东关街道社区网格化治理问题主要集中在执法力量未有效整合、基层基础工作薄弱、信息化手段运用不足及社区居民及组织参与程度低这四个方面。为了进一步提高东关街道社区网格化治理水平,可以从转变政府职能、夯实基层基础、强化信息支撑、鼓励公众参与四个方面着手,结合本地区实际,完善网格化治理结构和机制,以期促进扬州市社区网格精细化治理理论和实务的发展。
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