【摘 要】
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伴随居民生活水平不断提升,私家车逐渐增多,随之因停车位供给不足而引发“天价车位”、高额停车服务费等不合理定价问题。如何妥善解决这类纠纷,不仅关系到房地产开发企业、
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伴随居民生活水平不断提升,私家车逐渐增多,随之因停车位供给不足而引发“天价车位”、高额停车服务费等不合理定价问题。如何妥善解决这类纠纷,不仅关系到房地产开发企业、物业服务企业及业主等利益攸关者的正当权益,而且关系小区和谐环境的建设,与社会和谐息息相关。理论界未充分关注这一实践问题,本文就此展开相关研究。本文除去引言共分为三部分,主要内容如下:第一部分总结当前立法关于住宅小区停车位权属及定价规定之不足,并对现行法律法规对于停车位的定价进行讨论分析。首先,指出《城乡规划法》关于配套设施的规定不足,对建设主体应建设的配建数量及配建标准并没有做出有针对性的规定。其次,分析《物权法》中关于停车位的权属过于原则,第74条的规定并没有从根本上解决停车位的归属问题。再次,揭示《物业管理条例》关于物业服务收费之规定亦过原则,对物业服务企业提供的停车服务标准及收费性质界定模糊。最后,指出《价格法》等规范未关注停车位定价的相关问题,未将开发商直接投资的住宅小区停车位列入在政府指导价范围之内。第二部分指出法律干预住宅小区停车位定价之正当性。分析了我国现有的物业服务企业定价或开发商定价的模式导致了停车位收费市场的混乱,通过“市场失灵理论、价格理论、公共利益理论、科学发展理论”证成法律干预停车位定价的正当性。第三部分提出完善住宅小区停车位定价相关法律规制之建议,认为住宅小区停车位定价需要政府、开发商及其业主几方的共同努力,各区域在制定政府指导价时需考虑当地民众的消费水平。同时,政府部门在为开发商及物业服务企业定制有差别的住宅小区停车位定价机制时,需重视业主在停车位定价中的参与,统一住宅小区停车位的监管权,从而保持社区的和谐稳定。
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