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“老有所养”是中华民族的传统美德,而随着经济发展和社会进步,河南人口老龄化速度逐步加快,家庭养老、土地养老等传统养老方式已经难以给河南农村居民提供有效的保障。且全国普遍的重视城镇,轻视农村的现象长期存在,直接导致城乡之间养老保险制度的二元性,受此影响,河南农村养老保险水平远低于城镇养老保险水平的现象也十分突出,这些将在进一步推进城镇化、农业现代化等很多方面对河南造成不利影响。随着中原经济区建设普遍推进,城乡社会养老保险的差别问题已经成为进一步推动中原经济区建设的重要阻碍因素,统筹河南城乡养老保险制度