近年来,我国税收征管一直在不断改革和优化,旨在推动税收征管工作更加科学高效、规范有序、便民利民。针对税收征管改革面临的新形势、新问题,2021年3月,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,《意见》强调推动税收征管工作由“重打击”向“重服务”转变,着力优化税收征管服务,提高纳税人的满意度,为全国税务部门的改革提供了方向。但由于区域经济发展水平和实力的不同,各地税务部门的改革进度存在一定差异。哈尔滨市作为黑龙江的省会城市,其税收收入呈现下滑趋势且纳税人满意度不高,这与哈尔滨市税收征管水平不能够和现实发展情况相匹配有很大关系。因此,研究哈尔滨市税收征管存在的问题,优化哈尔滨市的税收征管,能够提高税收征管的质效和纳税人满意度,对促进哈尔滨市经济发展有积极意义。根据上述情况,以哈尔滨税务局税收征管为研究对象,运用税收遵从理论、最优税收征管理论、税收效率理论和信息不对称理论,依据文献资料法、定性分析法、比较实证法和比较分析法,并根据哈尔滨市税收征管现状,发现了哈尔滨市税务局税收征管存在纳税服务水平有待提高、税源管控能力还需加强、税收征管力量不足和涉税信息获取不全面等问题,以及纳税服务体系不完善、税收风险管理体系不健全、人才队伍建设缺少针对性和涉税信息共享缺乏制度保障等成因;结合收集的数据和DEA三阶段实证方法,得出哈尔滨市税收征管效率水平偏低和征管技术水平不显著的结论;在借鉴澳大利亚、英国、美国、俄罗斯和深圳市、张家口市、广州市及天津市优秀税收征管经验的基础上,提出了构建高效智能的纳税服务体系、健全税收风险管理体系、搭建科学的税收人才梯队和强化涉税信息共享机制等建议,旨在提高纳税服务质效,优化哈尔滨市税务局税收征管。