本文通过文献研究、历史研究、概念分析和案例分析等方法论述了公共政策例外条款在跨境破产机制中的作用、适用原则、适用特点以及对我国构建相关制度的启示。文章分为四个部分:第一部分介绍了跨境破产中公共政策例外条款的作用以及表现形式。跨境破产中的公共政策例外条款并非单独发展起来的制度,其移植借鉴了国际私法下公共政策例外条款的适用与发展。因此,本部分首先论述国际私法中的公共政策例外条款及其作用。作为国际私法中最古老的制度之一,公共政策是限制外国法适用、拒绝承认和执行外国法院判决的有力武器。其次,再论述跨境破产中公共政策例外条款的作用。跨境破产中公共政策例外条款在发挥国际私法下公共政策条款“安全阀”作用的基础上,更侧重保护破产法下的核心利益,如平等保护债权人利益等。最后,通过对有关跨境破产公共政策立法现状的介绍展示了跨境破产中公共政策例外条款的具体表现形式。第二部分阐释了限制适用原则在跨境破产制度中公共政策例外条款上的体现。首先,阐释了限制适用原则的内涵。《联合国国际贸易法委员会跨境破产示范法》和《欧盟破产程序条例》均明确只有在涉及一国法律制度中最为基本的原则和价值追求时才可以考虑适用公共政策例外条款。其次,总结出各国法院在司法实践中限制适用公共政策例外条款的三种方式,分别为:第一,直接将公共政策例外条款限制适用原则作为拒绝适用的理由;第二,通过采取事实分析以及后果判断的方法达到拒绝适用的目的;第三,不单独适用公共政策例外条款,而是将跨境破产中的其他制度与公共政策例外条款配套适用。最后,通过案例分析的方式展示了公共政策例外条款限制适用原则在司法实践中的具体体现。第三部分论述了公共政策例外条款在跨境破产案件中灵活适用的特点。一方面,各国法院在处理跨境破产案件时适用公共政策例外条款的理由灵活多样,既包括对一国基本法律原则是否会被违反的判断,又涉及对被请求承认国债权人的利益是否受到侵害的分析,还可能受到政治因素的影响。另一方面,各国法院在审理跨境破产案件时适用公共政策条款的路径也非常灵活,例如,新加坡高等法院在新近的案件中采用了分割适用的新方法。第四部分为结论与启示。我国在未来构建和完善跨境破产法律制度时,也需要对公共政策例外条款予以充分重视,必须在立法中清晰区分针对本国事务的公共政策和适用于国际事务的公共政策,明确公共政策例外条款限制适用的基本原则,同时在司法实践中鼓励探索灵活适用公共政策例外条款的方法。