社会养老体系构建及商业化发展研究

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截至2009年底,我国60岁及以上老年人口已达1.67亿,占总人口的12.5%,我国逐渐进入老龄化社会,老龄群众的社会养老需求也日益呈现多层次性,传统的福利养老和居家养老已经不能满足老龄人群的多样化养老需求,出现了养老服务现状和现实需求不匹配以及面向中高端的社会养老服务市场缺失等问题,需要养老模式的创新和发展。根据老龄人的自理能力、消费能力和政府市场投入水平,本文将社会养老模式分为福利养老、居家养老和商业化养老三种养老方式,三种养老方式的目标群体不同,发展模式不同,共同构成了社会养老体系的整体内容,本文的重点是研究商业化养老模式的发展问题。而且,商业化养老服务模式作为一种具有福利性和商业性双重性质的新型养老模式,符合我国养老服务业发展的需求,能够解决当前我国养老市场面临的多种问题。本文通过对服务的市场需求现状进行分析,阐述了发展商业化养老的紧迫性和可行性,并对养老商业化发展的现实需求进行了定量分析,指出了发展商业化养老的空间巨大,发展商业化养老势在必行。本文首先对养老商业化发展进行目标定位,明确商业化养老发展的目标,为商业化养老指明方向,使商业化养老有明确的战略定位、价值定位和市场定位,保证商业化养老服务的发展沿着符合社会养老需求的方向不断完善进步。进而本文提出了发展体系构建,在明确养老市场需求导向原则、政府引导市场参与原则、管理运营服务专业化原则、兼顾经济效益和社会效益的原则等所应遵循的原则以及基于政策优势的政府引导、基于技术优势的医疗保障、基于专业优势的高校参与、基于市场优势的企业竞争、基于创新优势的孵化中心等功能角色的前提下,探究商业化养老的资金策略、服务策略、管理策略和共享策略,完成商业化养老社区的养老居住、养老服务、环境优化、资源共享、产业孵化等功能的构建。最后本文提出在政府的支持下,建议政府制定有利于商业化养老发展的政策,推动我国社会养老的商业化发展进程。在此基础上,本文以桂林琴潭“栖息式”养老社区为例,分析了该社区的发展模式,论证了商业化养老发展的可实践性。本文提出的社会养老的商业化服务模式能够解决我国当前面临的养老需求问题,并能够为今后我国养老服务业的发展提供理论支持和借鉴。
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