服务型政府建设中的政务流程再造研究——以兰州市“三证合一”改革为例

来源 :西北师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:aspbasicer
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
中国行政体制改革过程中不断深化推进,市场在资源配置中的决定性作用,自2014年6月开始推广“三证合一”的登记制度,是为了更好的发挥政府作用,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等问题,坚持放管并重,实行宽进严管,改革市场准入制度,鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度,进而推进我国政府改革。本文在分析流程与政务流程再造等核心概念后,以业务流程再造理论、政府再造理论以及服务型政府理论作为研究的理论基础,阐述了政务流程再造的理论演进。分析当前国内政务流程再造的现状并着重分析所存在问题,研究了政务流程再造在我国的应用特别是政务流程再造的具体发展阶段、政务流程再造重点的改变、政务流程再造目标的改变以及政务流程再造模式的改变。由于我国政务流程再造缺乏明确的法律规范、部门职能边界的划分、缺乏相关理念、电子政务建设不完善以及政府绩效评估的欠缺导致了政务流程再造缺乏规范、跨部门政务流程再造困难、部门利益藩篱阻碍政务流程再造、信息壁垒影响政务流程再造效率、同时也欠缺效果评估,文章以“三证合一”登记制度改革的实践为例,分析了“三证合一”登记制度改革的提出政治、经济以及社会背景,阐明了“三证合一”登记制度的相关内容,对比分析了企业在政务流程再造前新设立企业登记制度流程以及存在问题以及“三证合一”登记制度—政务流程再造后的企业登记制度。提出通过确立“以顾客为导向”的服务理念,转变传统政府行政理念,在科学界定政府部门行政职能边界的基础上持续渐进开展政府机构改革,注重再造过程系统化、再造形式电子化、再造环节法制化来科学地进行政务流程再造,推进电子政务建设及完善电子政务建设,健全法律制度体系与政务流程的绩效评估机制等完善服务型政府建设中的政务流程再造的对策建议。
其他文献
摘 要:在社会与经济快速发展的同时推动了整个建筑行业的有效发展,在这被推动发展的前提下建筑工程对于招标阶段的规章制度就需要进行不断的完善,因为招标是整个建筑工程最为主要的环节之一。本文主要简述建筑工程投招标阶段的造价控制当中缺少较为完善的招投标体系、对招投标的实际估算存在问题等主要问题,进而提出相应的处理措施,希望可以对建筑工程招投标阶段的赵家控制分析工作提供微薄的帮助。  关键词:建筑工程;招投
世间有一种幸福叫陪伴孩子成长.在当下社会中,家长的陪伴方式各有不同:“急功近利”式家长,为孩子报五花八门的辅导班,给孩子买各式各样的练习书,为升学战做“充分”的准备;
期刊
目前,我国老龄化形势比较严峻,面临着老年人口基数增大、高龄老人比例高、空巢老人日益增多、家庭养老功能弱化等问题。加快发展养老服务事业,是有效应对人口老龄化的紧迫任
CsPbBr3是一种直接带隙宽禁带半导体,具有优异的光电性能.采用喷雾法制备了不同质量分数的聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA)-CsPbBr3薄膜.利用原子力显微镜(AFM)和扫描电子显微镜(SEM)
2010年1月12日,国务院批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,这是我省历史上第一个进入国家层面的战略规划,也是迄今为止国家批复的唯一以产业转移为主题的区域规划。池州
2011人教版义务教育“地理课程标准”强调突出人地关系协调发展、学生探究与实践活动、学习方式与课程改革等问题,初中学生在小学阶段没有开设地理课,如何实现“课标”教学要