经济增长以及社会发展的主要物质基础是能源。电力作为能源的主要组成部分之一,已成为了提高我国经济发展、使现代化得以实现的重要物质基础,因此电力工业的发展与社会的发达水平是存在着直接关系的。为了应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗,国家及内蒙古自治区发改委都出台了“多用者多付费”的居民阶梯电价机制。阶梯电价机制的作用是引导居民节约用电,在该政策实施一段时间以后,对BY市阶梯电价方案进行评价研究是非常有必要的。本文研究内容如下:第一部分为绪论,阐述了研究背景、意义、方法,同时概述了国内外研究现状,提出了文章的观点与不足之处。第二部分是BY市居民阶梯电价改革的背景,首先对BY市概况做了简要介绍,接着从BY市居民用电情况、电力供应情况、阶梯电价实施的必要性,阐述了 BY市电价改革的方案。第三部分对BY市居民阶梯电价改革的效应与原因分析,包括阶梯电价节能效应分析、阶梯电价公平效应分析,阶梯电价改革的原因分析。第四部分是阶梯电价的改进措施,结合BY市电力需求影响因素以及阶梯电价方案在节能和公平效应中存在的问题及成因提出几点改进措施。最后一部分是结语,通过对阶梯电价方案的深入研究得出结论。本文得出以下结论:BY市阶梯电价政策的实施确实发挥了一定的作用,但效果有限,主要是因为社会整体公平性考虑不足、未能起到预期的节能效果、阶梯电价制度的相关配套措施不完善等。BY市阶梯电价政策改进建议:加强政策宣传,完善设计制度,突出阶梯电价节能环保激励,构建阶梯电价动态调整机制,确保阶梯电价的政策落实。