政府信息公开是主权在民理论、知情权理论以及公民参与理论的要求。它保障了公民基本权利的实现。我国从中央到地方大力的倡导政府信息公开，并进行了不少的探索，2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施，作为阶段性的成果标志着我国政府信息公开制度的建立。信息公开从此成为行政机关的法定义务。让政府工作在阳光下运行，这是对政府工作最有效的监督方式，也是实现人民主权和公民知情权的制度保障。《政府信息公开条例》的实施推动了我国建设“阳光政府”的进程，为公民参与权、知情权的实现提供了法律保障。但我国政府信息公开总体上还处于初级阶段，在其实施过程中暴露出了立法和执法上的不足。如信息公开的范围规定模糊，原则不明，一些地方屡屡出现政府信息不公开的现象，“信息不存在”、“属于保密信息”、“属于内部信息”，信息公开程度低且提供信息的方式和渠道单一，追究责任机制和权利救济手段缺乏等问题。透过问题，结合相关个案的分析，在借鉴国外政府信息公开制度的理论与实践基础上，提出完善我国政府信息公开制度的构想:一方面，提升政府信息公开的法律位阶，并在此基础上建立起政府信息公开的配套法律体系。另一方面，培育政府信息公开的责任意识及相对人的权利意识，以达到权力和权利的平衡。