【摘 要】
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中央一号文件多次强调要加大对农民专业合作社的扶持力度,优化农业生产结构。合作社作为现代农业的中坚力量,在提高农业经济效益方面具有举足轻重的作用。随着推进农民专业合作社发展相关政策文件的出台,各地区回声相映,合作社的发展推而广之,而目前融资困境却成为其可持续发展的桎梏,当前合作社在融资过程中仍面临因申请条件不符、实际拨付款项低于申请额度及贷款拨付时间滞后等融资约束问题,严重制约了合作社的发展。基于此
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中央一号文件多次强调要加大对农民专业合作社的扶持力度,优化农业生产结构。合作社作为现代农业的中坚力量,在提高农业经济效益方面具有举足轻重的作用。随着推进农民专业合作社发展相关政策文件的出台,各地区回声相映,合作社的发展推而广之,而目前融资困境却成为其可持续发展的桎梏,当前合作社在融资过程中仍面临因申请条件不符、实际拨付款项低于申请额度及贷款拨付时间滞后等融资约束问题,严重制约了合作社的发展。基于此背景,作为发展现代农业体系建设重要环节的合作社,其融资约束问题的研究至关重要。奇台县是全国农业大县,近几年在协助合作社发展方面取得了较大成果。目前符合规范且正常运营的数量达324家,合作社的发展延伸了当地农业产业链,在提高农产品市场竞争力以及增加农民收入方面起着重要作用,然而在发展中也存在融资约束现象。因此,选取新疆奇台县为研究区域,探究影响合作社融资的主要因素,以助推其更好地发展,为奇台县农业现代化建设提供参考,为新疆乃至全国乡村振兴战略的实施提供政策指导借鉴。本文基于啄序理论与交易费用等理论,采用文献分析法及实地调查法,以新疆奇台县为研究区域,结合实地情况,选取合作社社长特征、合作社基本情况、融资状况、政府支持及银社关系5个维度建立指标体系。共发放230份问卷,回收有效问卷220份,有效率达95.65%,对获取的合作社融资约束方面的数据及信息进行分析,并运用二元logistic回归模型进行实证研究,剖析影响合作社融资的主要因素。研究结果显示,社长年龄、固定资产规模、年净收入、合作社信用情况、贷款频率、银行贷款利率、相关政策的支持力度以及与金融机构的亲密程度等8个解释变量对融资约束具有显著影响。基于上述结果,分别从合作社层面:加强人才引进与培训、培养管理人员管理能力、创新制度建设;金融机构层面:树立金融服务“三农”意识、简化贷款流程;政府层面:发挥宏观调控与监督职能、加强技术培训与融资指导服务等三个层面提出对策建议。研究旨在促进奇台县合作社持续健康发展,推动新疆农业经济平稳运行。
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