国有资产管理公司不良资产业务审计研究

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我国中央政府多次强调,2017年重点工作任务之一是抓好金融体制改革,当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕,需要稳妥推进金融监管体制改革,有序化解处置突发风险点,整顿规范金融秩序,筑牢金融风险“防火墙”。据中国银监会2016年银行业运行情况快报数据显示,截至2016年末,仅仅是商业银行不良贷款余额15123亿元,商业银行不良贷款率1.74%。国内的商业银行不良资产处置方式大部分是转让国有资产管理公司,国有资产管理公司经营不良资产这一本就风险较高的业务,对防控金融风险意义重大,有必要对此实施审计监督。本文首先分析了我国不良资产的整体状况,其次总结了不良资产与金融风险的关系,回顾了审计署开展金融审计及不良资产审计情况,最后研究了目前相关领域的审计现状、审计存在的问题,并提出审计监督建议。研究方法上以统计分析法为主,同时结合了文献研究法、比较分析法等方法。本文认为,不良资产业务与金融风险息息相关,需要进行审计监督。而且,在新的形势下国家审计可以继续发挥积极作用,对防控金融风险具有重要意义。本文总结出目前不良资产审计面临着三大问题和挑战:审计监督频率较低、审计覆盖范围不全面、审计时效性面临挑战。针对三大问题,提出了三点对策建议,即:加强审计制度化常态化建设、实现业务全流程覆盖审计、多手段结合提高审计效率。本文的创新点主要为对金融业的不良资产衡量标准进行了界定,以及从国家审计监督的角度就如何防控不良资产所引发的风险提出了有针对性的对策。
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