本文依托国土资源部公益性项目《北方地区村庄土地复垦整理技术研究与示范》（201111015）下的课题《煤炭基地村庄土地复垦整理关键技术集成研究与示范》（201111015-04），结合GIS的理论、方法与二次开发技术，村庄复垦、土地整理规划等相关知识，建立“基于GIS的煤炭基地村庄复垦规划辅助系统”，以实现对待整理区田块的辅助规划以及土方的计算等功能。文章首先从课题研究的背景、目的与意义出发，在总结国内外土地整理、地理信息系统的发展与应用，以及地理信息系统与二次开发技术在土地整理规划领域的应用等相关研究成果的基础上，提出运用二次开发技术以ArcGIS为平台，建立针对煤炭资源赋存地区的复垦规划辅助系统。通过对传统的煤炭基地村庄复垦手段与方法进行分析，进而提出建立煤炭基地村庄复垦规划辅助系统的需求，探讨为解决将地下资源开采与地上土地生产、规划图与土方数据相结合等问题，建设土地整理规划辅助系统的可行性，并对规划辅助系统的结构、功能等进行了总体设计并予以实现，系统最终分为五大模块，分别为提取等高线工具、水系与煤柱识别工具、待整理区划分工具、田块划分与土方计算工具以及田块挖方更新工具。最后，文章以山西省晋城市泽州县西郜村《村庄土地复垦整理项目》为实例进行了系统测试与实证研究，以2010年为基期整理分析了研究区域的土地利用现状，以及土地利用中存在的主要问题，体现了进行土地整理的必要性；之后在利用水文分析提取山脊山谷线并进行分区的基础上，完成了田块的划分布局以及土方的计算等。实证结果表明：（1）通过GIS的二次开发技术可以建立具有专业针对性的应用型地理信息系统，并应用到土地整理规划的领域上来，为土地整理规划工作节约时间和成本。（2）相对于传统的土地整理规划方法与模式，运用规划辅助系统可以更加快速、有效的对待整理区进行分析、进行田块的布局，达到地上、地下资源协同发展的模式。（3）利用规划辅助系统对田块设计并进行土方计算时，打破了传统的图、数分离的模式，让每一田块都有自己的土方属性，并可根据设计标高的调整进行土方量的更新。