普惠金融,Inclusive Finance,被译为“包容性金融”,即为低收入人群和弱势群体提供机会均等化的金融服务,全面提高金融服务的可获得性,对于提高国民整体经济水平,维护社会公平与正义、保持社会稳定具有十分重要的意义。近年来,随着我国金融科技水平和总体水平的不断提升,普惠金融受到了前所未有的高度重视,得到了广泛关注。我国商业银行具有金融科技优势,客户资源丰富,社会信誉度较高,在普惠金融发展方面具有强大的优势,是我国普惠金融发展的生力军,我国商业银行普惠金融的发展状况对国家整体普惠金融的发展进程起着十分重要的作用。普惠金融作为一项准公共产品,具有商业性和公益性的双重性质。其商业性要求其遵循市场基本规律,以追求利润最大化作为经营目标,其公益性又说明了其不能一味的依靠市场来配置资源,由于普惠金融的受众群体往往被贴上“低收益、高风险”的标签,因此市场在某种程度上是失灵的,这时就需要政府利用行政手段来进行干预。政府在推动我国商业银行普惠金融的发展过程中具有重要作用,政府作为政策法规的制定者、发展状况的监测者、基础环境的构建者以及商业银行普惠金融实践活动的合作者,其应该怎样在顺应市场规律的基础上更好地发挥政府的干预作用,来满足商业银行普惠金融的发展需求,推动商业银行普惠金融的发展,是本篇论文研究的主要内容。论文从分析政府在商业银行普惠金融发展中的角色出发,阐述我国政府推动商业银行普惠金融发展的现状并发现政府在发挥作用时存在的问题,主要表现为多维度政策调控不均衡、抵押担保政策单一、监管环境建设的落后和落地执行监管的缺位、基础环境构建落后以及政府对商业银行普惠金融实践活动参与引导不足,由此分析问题的成因,主要是由于商业银行经营要求与普惠金融发展间的矛盾以及政府思想和行动上的双重缺位,并结合工作实际提出我国政府进一步推动商业银行普惠金融发展的对策建议。在论文的写作过程中,主要通过查阅数据及文献研究获取一手数据,了解目前我国政府推动商业银行普惠金融发展的现状,而后通过问卷调查、实地调研及访谈的方式发现目前政府发挥作用时存在的问题,问卷调查对象主要面对商业银行各层级员工及各等级客户,访谈面向普惠金融条线的员工,包含直接从事普惠金融业务的客户经理和分行普惠金融事业部员工,实地调研则是选取了几家普惠金融的受众群体,最后结合工作中产生的新思路进行归纳总结,指出政府未来可以进一步发力的方向,提出符合我国基本国情的政府推动商业银行普惠金融发展的几点对策和建议,包括利用政府增信政策拓宽担保形式、纵横双向政策完善普惠金融体系建设、建立完善的普惠金融监管体系、搭建良好的普惠金融发展环境、参与并引导商业银行普惠金融与社会责任的有机结合五点建议。其中,政府应合理引导商业银行践行社会责任,并参与到我国商业银行践行社会责任的普惠金融实践中来,是本篇文章的创新之处。