【摘 要】
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当前,贵州省各市(州)县政府性融资平台积累了大量政府隐性债务,这些融资平台收入来源单一,多靠财政性补贴维持基本运营,债务违约风险较高,给稳定地方金融市场健康发展带来巨大挑战。为防范化解好融资平台债务风险,各市(州)县正加速推动融资平台去平台化转型为地方国有企业,与一般性国有企业相比,这类国有企业债务存量大、市场化运行程度低、政企政资不分现象突出、主责主业不聚焦、重大事项决策不规范、维序基本运营较为
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当前,贵州省各市(州)县政府性融资平台积累了大量政府隐性债务,这些融资平台收入来源单一,多靠财政性补贴维持基本运营,债务违约风险较高,给稳定地方金融市场健康发展带来巨大挑战。为防范化解好融资平台债务风险,各市(州)县正加速推动融资平台去平台化转型为地方国有企业,与一般性国有企业相比,这类国有企业债务存量大、市场化运行程度低、政企政资不分现象突出、主责主业不聚焦、重大事项决策不规范、维序基本运营较为困难,如不加强对这类国有企业的监管,其变相举债违规举债屡禁不止,债务违约风险愈发增大,由此引发的金融风险和社会稳定风险将给地方经济社会发展带来极大冲击和挑战。本文通过剖析黔西南州主要政府性融资平台去平台化转型地方国有企业后监管方面存在的一些问题,从公共管理的视角,引入委托代理理论、现代公司治理理论、政府与市场关系理论等理论开展研究,从形成以国资监管机构为主的监管体制、以管资产向管资本转变的国资监管、建立科学合理的考核机制、创新监管手段等方面入手完善融资平台转型后的监管体系,解决融资平台长期以来政企不分、违规举债、主业不聚焦等等这些问题,从而推动融资平台转型升级,真正实现自身造血能力,为黔西南州经济社会发展、防范化解债务风险作出重大贡献。
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