自改革开放以来,中国经济与就业增长之间表现出非一致性。具体表现为经济增长的就业弹性下降。一方面,经济保持快速增长:另一方面,就业增长率逐步下降。而这似乎背离了传统经济理论带给人们的一贯的认识——经济增长意味着就业增长。那么究竟经济增长与就业增长是何种关系?新疆的经济增长和就业增长会不会出现这种非一致性?对就业弹性进行研究,以期提高经济增长对就业的吸纳能力,具有很强的理论和现实意义。研究就业弹性需要研究经济增长情况和就业增长情况,本文通过对新古典主义理论、凯恩斯主义、新增长理论的深入研究发现经济增长与就业增长的一致性并没有可靠的理论基础,长期的经济增长与就业增长并不存在必然的一致性,通过对新疆现实的实证分析研究也得出了相同的观点。继而提出政府不能把经济增长当作解决就业问题的充分条件。同时,本文对新疆各产业以及各产业内各行业的就业弹性也作了测算。最后在分析为什么新疆经济增长并没有明显地带动就业的增长,相反地,对就业的吸纳能力明显降低的原因后,提出目前新疆政府在宏观经济政策上应该实现从经济增长带动就业到就业增长与经济增长协调发展的转变,来促进就业的对策建议。