进入新世纪以来,我国公民社会组织(CSO)飞速发展,积极参与公共领域的治理,在国际、国内舞台上发挥了重要作用。特别是汶川地震的发生,我国公民社会组织积极参与到地震的救援当中,在物资的募集和管理、志愿者的动员和管理、组织之间的协调以及灾后重建等方面发挥了重要作用,分担了政府救灾的部分压力,充当了政府的得力助手。但是,由于我国公民社会组织在参与地震救援的过程中存在着预防的缺失、资金的匮乏、职业化和技术化水平较低以及自身能力较弱等问题,这就要求我国公民社会组织要顺应时代潮流,积极谋求自身的发展,以便更好地适应公共危机治理的需要,实现公共危机治理中公民社会组织的有序参与。本文试图从政治学的视角入手,综合运用文献综述法、案例分析法和比较研究法,以汶川地震中我国公民社会组织的参与为例,对我国公民社会组织参与公共危机治理的现状、优势、不足、模式以及状态进行了分析,得出我国公民社会组织参与公共危机的治理正处在一个由无序参与向有序参与过渡的阶段,基于无序参与和有序参与区分的基础上,分析了我国公民社会组织有序参与公共危机治理的必要性和所面临的问题,并通过借鉴美日等国的成功经验,提出了相关的发展建议。本文除引言和结论外共分为四个部分,具体内容和结构如下：第一部分,公共危机治理与公民社会组织参与理论分析。论文在对危机、公共危机、公共危机治理、公民社会组织、参与、有序参与等概念分析的基础上,对公民社会组织有序参与的涵义、特征和内容以及公民社会组织有序参与公共危机治理的相关性等进行了详细地分析。第二部分,公民社会组织有序参与公共危机治理的现状分析。由于文献材料的局限性,论文以汶川地震中我国公民社会组织的参与为案例,对危机发生前、发生时和发生后的公民社会组织参与进行了分析,得出了我国公民社会组织参与公共危机治理的优劣势、模式以及状态,进而提出我国公民社会组织有序参与的必要性和所面临的问题。第三部分,国外公共危机治理中公民社会组织有序参与的经验与启示。论文通过引用美日等欧美发达国家的公民社会组织有序参与公共危机治理的成功案例,分析成功案例对我国公民社会组织有序参与公共危机治理的借鉴意义。第四部分,完善我国公共危机治理中公民社会组织有序参与的对策。通过对美日经验的借鉴和国内公民社会组织发展的现状分析,论文从参与能力、法律制度、信息平台、组织渠道以及参与重点等五个方面对我国公民社会组织实现有序参与公共危机治理提出建议和对策。本文有以下一些新的认识：第一,公民社会组织参与公共危机治理的状态的提法是本文的第一个亮点。第二,研究公民社会组织参与公共危机治理中的有序性是本文的第二个亮点。第三,公民社会组织参与公共危机治理是公民社会研究的一个重要组成部分,这是本文成文的逻辑起点。本文也存在着一些不足：如,由于文献资料的局限,论文对公民社会组织参与公共危机治理的研究只能以典型案例的方式展开,不能涉及所有公民社会组织参与公共危机治理的全部范畴,再加上本人学术水平有限,论文还存在多方面的不足,希望老师、同学以及相关领域专业研究者批评和指正。