餐饮服务业政府监管问题及对策研究——以四川省宜宾市为例

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食品是我们赖以生存的物质基础。食品安全不仅是保障群众生命健康、维护社会稳定的重要基石,也是检验我国社会管理水平高低的重要标准之一。当前,我国食品安全总体形势稳定可控,但仍有诸多风险因素。餐饮服务,作为食品监管环节中的“末端环节”,其上游各环节风险汇聚于此,是食品安全政府监管链条中任务最重、难度最大、最容易爆发食品安全问题的环节,是历来各级食品药品监督管理部门工作的重点和难点。研究餐饮服务业政府监管的问题,探索新形势下餐饮服务业政府监管体系建设,对于保障群众生命健康、促进社会和谐稳定、加强政府管理水平、提升监督管理效率,具有十分重要的意义。  当前,我国餐饮服务业政府监管存在的问题主要有:监管人员编制不足,执法压力大,交通工具缺乏;对食品抽验检验覆盖面小,方式待完善;监管法律保障体系存在漏洞;餐饮服务行业内部管理混乱,从业人员素质参差不齐;政府引导不到位,消费者、行业协会、媒体对餐饮服务行业约束不足等。  本文以四川省宜宾市为例,根据公共管理基本知识,在介绍和分析了宜宾市餐饮服务业政府监督管理现状、存在问题及原因的基础上,结合对国外先进国家政府监管的研究,提出了建设性意见,如完善监督管理保障运行机制,改进检验检测水平和方式,增强相关法律法规的可操作性,提高餐饮服务行业食品安全管理意识,加强风险预警建设,发展信息化监管平台建设,发挥消费者、行业协会、媒体等的监督作用等。
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