创新是历史进步的动力、经济增长的源泉、时代发展的关键。当今世界,创新已成为各个国家及地区社会发展的重点。习近平总书记在党的十九大报告中强调创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,要加强国家创新体系建设,推动我国加快建设成为创新型国家。而城市作为区域发展的中心,集聚各类要素资源与经济社会活动,其创新能力的提升关乎城市经济发展、区域协调发展及国家可持续发展。然而,当前国内外学术界对于城市创新能力的内涵、成长动力与驱动作用等相关问题的研究较少,且实证研究较为缺乏。因此,本研究基于以往的研究成果,以城市创新能力为被解释变量,以创新基础、创新人才、产业集群与市场开放度为解释变量,构建了城市创新能力成长动力的分析框架与计量模型,采集我国213个地级及以上城市2007-2016年间的面板数据,运用描述性统计分析、时间序列分析、空间数据分析及多元回归分析等研究方法对城市创新能力的成长动力与驱动作用进行了探索,并得出以下主要结论:(1)城市创新能力及其成长动力的内涵与模型。将城市创新能力的概念界定为一个城市将知识等各种要素转变为新产品、新工艺和新服务的能力,并在相关理论研究的基础上将城市创新能力的成长动力划分为创新基础、创新人才、产业集群和市场开放度四个维度,以此为基础构建城市创新能力成长动力的分析框架与计量模型,作出各成长动力对城市创新能力均有显著正向影响的研究假设。(2)城市创新能力及其成长动力的指标与测度。构建城市创新能力的评价体系并完成数据采集,运用时间序列分析与空间数据分析方法揭示出我国整体层面、各区域和各类城市的创新能力增长曲线与空间分布差异。(3)对城市创新能力驱动作用的实证检验。运用213个地级及以上城市的面板数据对计量模型进行实证检验,建立面板数据回归模型,系统揭示出各成长动力对我国城市创新能力的驱动强度。各个解释变量均对城市创新能力产生了显著的正向影响,符合研究假设。其中,创新人才变量驱动能力最强。在此基础上,对各区域和各类城市相关数据进行回归分析,揭示成长动力对不同区域不同城市创新能力的驱动作用,对其在我国不同区域不同城市中的驱动强度进行验证。