煤炭是我国国民经济和社会发展的基础,一直以来在我国能源结构中都占据着主导地位。但是随着我国煤炭开采量的不断增加,煤矿安全问题变得越来越突出,重特大事故时有发生。根据煤矿专家近三十年的统计数据显示,“人的因素”导致的煤矿事故占所有煤矿事故的比例超过八成。“人的因素”目前已经成为煤矿安全生产最薄弱的板块。因此,如何规范和加强煤矿安全培训管理工作,确实做好煤矿安全生产管理工作,确实保障人民群众的生命安全和财产安全,对于落实科学发展观,全面建设小康社会,构建社会主义和谐有着重要的意义和价值。本文以事故致因理论为基础,根据我国煤矿事故发生的规律,提出符合我国安全生产发展需要的煤矿事故致因理论,并依据此理论提出构建我国煤矿安全培训管理体系的对策和建议。本文由六个部分组成。首先通过分析具有代表性的事故致因理论,由此引出符合我国安全生产发展需要的煤矿事故致因理论,通过对该理论的分析和研究,提出对我国煤矿安全培训管理工作的启示。其次介绍我国煤矿安全培训管理体系的历史沿革、现状及存在的问题。再次分析云南省煤矿安全培训管理工作,通过具体事故案例分析,提出云南省煤矿安全培训管理工作存在的问题。最后提出加强我国煤矿安全培训管理体系的对策和建议,即落实安全生产培训责任,完善煤矿安全培训法律法规,健全煤矿安全培训机构,提高培训队伍素质,强化安全生产培训质量和加强培训机构的资质评估。