从世界各国来看,腐败是一种影响严重但又难以遏制的社会现象,一直受到世界各国政府与社会的普遍关注。在中国,由于历史、制度以及其他客观方面的原因,腐败现象尤为突出,已经成为当前中国政府与社会普遍关注的重要问题。而作为腐败征兆的“亚腐败”现象,由于其隐蔽性等特点,还没有得到足够的重视,越来越呈蔓延趋势在发展。它严重侵蚀着公职人员的思想,危害着我国社会主义建设,成为当前党和政府工作中的一项重要课题。为做好新形势下反腐倡廉工作,我国先后颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以及《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。为了全面贯彻党的十七大关于党的建设的总体部署,《决定》强调加快推进惩治和预防腐败体系建设,为加强新形势下反腐倡廉建设指明了方向。随着反腐倡廉工作力度不断加大,腐败现象得到了一定程度的遏制,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。但是,我们也要清醒地看到,由于亚腐败现象的隐蔽性以及普遍性,反腐倡廉任务仍然相当艰巨。在惩治和预防这两种治理腐败举措中,成本低、效率高的无疑是预防。本文正是基于我国公务员亚腐败现象当前的态势以及党中央关于惩治与预防腐败有关政策的背景下,试图引入管理学方法——六西格玛(6σ)管理方法,通过对亚腐败相关概念的界定,分析其产生的原因以及对政治、经济、社会文化等的影响,在此基础上结合国内外防范腐败比较成功与典型的预防机制分析我国腐败防范机制的现状以及有待改进之处,构建一套适合我国国情的亚腐败防范机制。在本研究中,主要有以下几点创新之处：(1)在选题方面,与时俱进,紧扣当前党的建设中的热点与难点问题的亚腐败现象,在本课题研究领域进行实践创新；(2)在研究视角方面,尝试引入企业管理中的六西格玛(6σ)管理方法,在本课题研究领域进行理论创新；在研究方法上,运用企业管理、公共管理以及社会学(结构功能、系统管理等)等跨学科的方法,力求对研究主题进行多视角地深入研究,具有一定的方法创新；(3)在研究思路方面,引入6σ管理方法中的系统管理、零容忍管理以及相关的模型体系(如DMAIC模型等),结合目前国内外对同类问题的研究成果,通过对反映公务员亚腐败的相关指标进行界定；对调研数据进行测量,得出反映我国亚腐败的西格玛(σ)程度；并对其进行分析；在此基础上通过机会预警防腐机制、约束预警防腐机制以及激励预警防腐机制的构建对其加以改进,通过过程防腐、系统防腐以及零容忍防腐措施对其加以控制。