城市是人类文明的载体,城市的环境卫生直接关系到民众的健康和城市市容市貌。而健康是人生最宝贵的财富之一,无论是人类自身的发展、自我价值的实现,还是社会发展的参与和社会发展成果的享有,都必须以自身健康为前提。没有健康的身心,一切无从谈起,也无法实现。而人的健康,有20%--25%取决于周围的环境。本文根据民国档案、相关资料汇编、今人论著,对1930—1949年昆明市环境卫生管理工作进行考察、分析,了解当时昆明城市发展状况和早期现代化的艰难历程。文章分为三个部分。第一章,主要叙述了昆明市政府成立以后,为干预环境卫生所采取的措施,包括昆明市环境卫生机构的历史沿革、环境卫生工作规则制度的厘定和政府为了改变市民固有的卫生习惯所做的卫生教育宣传努力,从而了解市政制度下政府对环境卫生的管理措施。第二章,详细考察昆明市政府对城市环境卫生的具体治理,如街巷保洁、垃圾处理、厕所管理、粪便管理、饮水卫生和自来水厂的建设、沟道和下水道的疏浚,以及公共娱乐场所和卫生商店的卫生管理等方面。从而了解政府对环境卫生治理的结果。第三章,主要是对1930—1949年昆明市环境卫生管理工作进行评价。论文揭示了昆明市在1930-1949年将近20年时间里所开展的一系列环境卫生建设工作,具有强烈的政府主导色彩,昆明市政府履行了政府职能,体现了对市民健康负责的态度。当政府力量有限的情况下,如经费不足、能力有限时,也看到民间社会力量对环境卫生管理工作的参与和支持。昆明地处西南边陲,虽然环境卫生管理工作仍存在一些不足之处,但我们高兴的看到在这20年间,她朝建立现代化卫生城市跨出了一步。