我们政府审计机关成立于1983年,目前已经走过了三十多年的历程。审计工作的外部环境早已发生了翻天覆地的变化,政府审计由以往的关注国有资金使用情况,变为对政府部门的财政审计、绩效审计、基金审计等。针对这些变化,审计署近年来出台了一系列的审计规范,形成了比较完善的政府审计规范体系。但在实践中,各级政府对审计的重视程度不同,各级审计机关审计的任务不同,审计项目占有的审计资源不同,再加上审计机关内部尚未制定比较完善的审计项目质量控制体系,使得审计质量难以得到有效保证。在2005年审计风暴的席卷下,审计署开始在全国推行“审计质量年”的活动,提高审计机关对审计质量控制的意识。随着社会公众对政府审计质量的关注,审计机关也在做着不断的努力,但审计对象针对查出的问题并不整改的现象仍然存在,审计结果利用率低,成为困扰审计机关的重要问题。审计署为规范审计行为,提高审计质量,于2010年9月颁布了《中华人民共和国国家审计准则》,进一步规范了审计计划、审计操作和审计报告,提高政府审计机关依法审计的能力,强化审计质量的管理控制,细化审计人员的相关审计责任。在政府审计的过程中,影响审计质量的因素很多,既有政治环境、法律环境等外部因素,又有审计方法、审计资源等内部因素,分析找出这些影响因素有利于审计机关改进审计方案,为提高审计质量提供了依据。从已有的文献看,大多数学者倾向于研究政府审计质量影响因素,通过利用外部的可替代变量作为审计质量的观察指标,分析各因素对审计质量的影响程度,从而对审计质量的好坏进行判别。目前我国尚未建立标准的审计质量评价体系,审计机关缺乏科学的评价标准。随着公众对审计质量的关注,审计机关内部开展了一系列的审计项目质量控制评选活动,选出优秀审计项目在全国范围内推广其审计质量控制的经验。各级审计机关之间形成良性的竞争,既提高了审计机关审计工作的积极性,又相互交流了经验教训改善了审计质量控制的水平。本文从政府审计的提供者审计机关的角度,对政府审计质量进行研究:第一部分引言。这一部分先对政府审计机关审计质量的研究背景进行分析,提出研究的意义,阅读已有的学术文献了解政府审计质量研究的现状。第二部分政府审计机关审计质量基础理论。首先从微观、中观、宏观的角度理解政府审计质量,提出政府审计机关审计质量的概念。分析我国政府审计机关审计质量特征,然后探讨了影响审计质量的各类因素,即环境因素、体制因素、人的因素、操作因素。最后介绍了我国审计机关审计质量的理论基础。第三部分我国政府审计机关审计质量存在的问题及原因分析。在这一部分笔者先对我国审计机关审计质量的现状进行研究,发现我国政府审计机关审计质量存在的问题,具体表现为审计机关独立性较差、审计人员综合素质不高、审计工作不规范、审计结果利用率低、审计信息公开不完善等,并对造成这些问题的原因进行了深入的分析。第四部分美国政府审计机关提高审计质量的主要经验及启示。因为美国的政府审计质量控制研究较早,目前已经形成了比较系统的研究成果,所以本文以美国作为借鉴的对象,通过研究其提高政府审计质量的方法,结合我国实际国情得出启示:强化审计机关独立性,重视审计人员的培养,加强审计计划管理,推行外部同业复核制度,加大政府审计公告力度。第五部分提高我国政府审计机关审计质量的对策。通过分析存在的问题,借鉴美国政府审计机关的经验,提出相应的措施:提高审计机关独立性、严格人员的选聘、建立全面审计质量控制体系、加强审计机关责任追究、完善审计结果公告制度。