村级党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础。党在革命、建设、改革时期都十分重视村级党组织的重要地位,并根据不同时期的形势要求,明确村级党组织的职责定位和村级党组织建设的侧重点。在社会主义市场经济体制以及依法治国战略不断深入的新形势下,村级党组织建设具有十分重要的意义。它是党在农村的组织基础的有力保障,是党正确领导农村工作的根本保证,是建设社会主义新农村的必然要求。社会主义新农村建设是党在新时期为解决三农问题而提出的新的战略决策。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标也对村级党组织的经济、文化、社会、生态环境、民主政治建设提出了新的要求。实施社会主义新农村建设的五年以来,张家界各村级党组织按照社会主义新农村建设总体要求,在村级党组织建设方面取得了显著成就,具体表现为：推动农村经济发展成效明显,农民增收渠道逐步拓宽,基础设施建设全面加强,群众的精神文化生活不断丰富,民主管理逐步开展。但是,我们也应该清醒的看到,随着社会主义市场经济的不断深入以及社会主义法治理念的逐步推进,村级党组织建设也出现了许多不适应新形势、新局面的情况,组织建设、能力建设以及队伍建设方面都遇到了诸多难题,甚至出现了村级党组织软弱、涣散、瘫痪等突出问题。村级党组织建设的重要性和迫切性要求我们必须正视村级党组织建设所存在的问题并认真的加以解决。村级党组织建设是一个系统工程,问题很多,而且这些问题之间彼此联系,因此单一的解决某个问题或者某一类问题都不能从整体上解决村级党组织建设存在的问题,更不能从根本上提高村级党组织的战斗力和凝聚力。因此,宏观上基本原则和基本关系的调整与微观上主要能力和重点问题的因应相结合的完善模式是较为合理的。坚持两个基本原则,即必须不断加强村级党组织的领导,必须实现“管理型”组织向“服务型”组织的转变。协调三个基本关系,即协调村级党组织与乡镇党委之间的关系,协调村级党组织与村委会之间的关系,协调村级党组织与群众之间的关系。解决四个重点问题,即合理调整村级党组织设置解决村级党组织软弱涣散难题,实施农村党员的动态管理解决农村党员管理难,完善农村党员干部激励机制解决党员队伍后备不足,创新农村党员的培训制度解决党员的队伍素质提升难。提升五种领导能力,即提升经济建设能力,带领农民致富；提升文化建设能力,实现农村乡风文明；提升化解农村社会矛盾能力,实现农村和谐稳定；提升生态环境建设能力,实现农村村容整洁；提升民主制度建设能力,实现农村管理民主。