随着我国社会经济的快速发展，特别是经济体制改革以后，我国工业化和城镇化步伐加快，越来越多的农民向城市转移，这些农民身处城市，但身份户籍还是农民，所以形成了一个特殊的群体—农民工。农民工的出现客观上推动了我国城镇化的发展，农民工也成为我国现代化建设中的重要劳动力量，为国家现代化建设做出了巨大的贡献，然而由于他们的身份特点，在劳动就业、享受教育、社会保障权益甚至社会地位都遇到了很多的问题，农民工成为我国社会的边缘群体，农民工的生存环境亟待改善，国家和相关机构开始逐步重视农民工的有关问题，其中社会养老保险问题日益紧迫起来，如何健全和完善针对农民工的社会养老保险制度需要共同的思考。本文对研究的对象：农民工和社会养老保险，做了概念界定，对我国农民工的产生背景和逐步变化做了详细的分析，农民工是我国的特殊现象，必须要认清其产生的背景，才能从现实中找出解决办法，然后对国内外有关农民工社会养老保险制度的研究做了分析，对我国目前的农民工社会养老保险研究也做了深入的分析。从中央政府层面和地方政府层面对涉及农民工社会养老保险政策的实践做了详细的分析和对比，选用现阶段主要的三种模式：北京、上海和深圳，具体分析每种模式优差，进而找到存在的问题以及产生问题的主要原因。最后针对我国农民工的特点和我国社会养老保障现实和发展趋势，提出健全完善有关农民工社会养老制度的理念和原则，提出相应的政策建议，认为把农民工纳入到现有的城镇社会养老保险体系内，是解决农民工社养老保险问题最好的办法。