廉租住房政策是我国社会保障体系的重要组成部分,廉租住房建设事业的发展关系到弱势群体的幸福和社会的稳定。但由于社会经济原因,我国的廉租住房建设正面临着资金瓶颈,廉租住房的供应远远不能满足城镇住房弱势群体的需要,成为当前房地产市场结构性失衡的关键问题之一。廉租住房具有社会保障性和公益性等特点,在廉租住房开发建设的融资渠道方面,目前仍停留在以财政拨款、社会保障等纯政策性的资金支持上。因此,需要根据廉租住房的运行特征,采取多元化的融资创新渠道来满足其融资需求。本文从我国廉租住房融资现状和国外公共住房制度的经验教训出发,深入分析哈尔滨市在廉租住房建设中存在的各种问题,现有各种融资模式的障碍和缺陷,并通过分析哈尔滨市廉租住房的资金需求合供给,测算出哈尔滨市目前的廉租住房建设资金缺口,针对目前哈尔滨市廉租住房融资方式单一的问题,提出在融资渠道上不应仅限于改善现有的政策性融资渠道,应该适当的引入民间资本,采用市场性融资渠道并加以有效的调控和监管措施;提出创设房地产信托基金和BOT融资方式,详细论述了两种融资方式的必要性、可行性、基本构架和运作模式等内容,并提出了相应的政策建议。论文对扩大哈尔滨市廉租住房融资渠道、解决廉租住房资金短缺、完善廉租住房制度等方面具有重要的理论意义和实践意义。