【摘 要】
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自1993年《消费者权益保护法》实施以来,职业打假开始出现并引起社会广泛关注.但是,职业打假的发展历程却呈现出一个先升后降的趋势,先是在1993年后产生,于2014年前后发展速
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自1993年《消费者权益保护法》实施以来,职业打假开始出现并引起社会广泛关注.但是,职业打假的发展历程却呈现出一个先升后降的趋势,先是在1993年后产生,于2014年前后发展速度及规模呈现井喷态势,而后却在2017年逐渐收缩.为什么会出现这种此起彼伏的社会现象?这与中国行政机关及司法机关在保护消费者权益时对于职业打假的态度转变有着不可分割的关系,2013年最高法《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的决定》中首次对职业打假的合法地位进行了确认与认可,然而在2017年最高法明文抑制职业打假趋利性的打假行为.为什么中国政府及司法机关对职业打假的态度前后不一,并且态度转变如此之大,本文尝试采取多源流理论框架,对此现象做出解释. 本文将反映对职业打假态度变化的政策的变迁作为研究对象,采取文献分析、案例分析、访谈等方法,借用多源流理论框架,深入探讨职业打假与政策演变所存在的互动关系,剖析政策改弦易辙的过程与结果,及其改动对职业打假产生的影响,并在此基础上对相关政策进行反思,同时给出政策性建议,以完善政策、净化市场、节约司法及行政执法资源. 在第一章绪论中,首先介绍了本文的研究背景与意义,其次是对职业打假的文献综述与概念界定,最后是对本文研究工具与方法、思路结构和创新点的介绍.第二章讲述职业打假政策的前身,以及职业打假现象的产生——严峻的产品质量问题导致《消法》出台,《消法》中的惩罚性赔偿措施催生职业打假现象,其产生给社会带来政策制定预期以外的影响.第三章探究政策支持带来的职业打假的爆发式增长:职业打假萌芽后,给社会带来的积极作用显著,反映出政策成效显著,因此得到法治部门认可,对《消法》进行完善以巩固政策成果,随之带来了职业打假井喷式的增长.第四章讲述政策紧缩带来的职业打假的收敛过程:职业打假经过一段时间的发展,弊端逐渐暴露,为社会所厌弃,因此政策反转要求抑制其发展,使得职业打假进入了收敛阶段.第五章总结职业打假与政策的互动关系,及其给社会带来的影响,对政策发展进行思考.
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