近年来,“越南新娘”和与此相关的一系列问题,成为媒体关注的热门话题,中越跨国婚姻在日益进入公众视野的同时,也引起了学术界和政府有关职能部门的关注。作为跨境婚姻或涉外婚姻中的一种特殊类型,本文谨以位于中越边界前沿地带的云南麻栗坡县马崩村作为实证案例,在通过实地调查获取第一手资料并充分借鉴学术界现有研究成果的基础上,以边境沿线地区的境内外少数民族边民通婚作为特定对象,对中越边境地区边民通婚的现实境况、促动因素、通婚途径、婚姻模式、社会功能及其相关问题的国家治理政策构建,进行分析研究和探索讨论。边民通婚在中越边境地区是普遍现象,比例高的村寨三分之二的家庭属边民通婚。归纳田野点25个自然村的中越边民通婚情况,主要特征有：边民通婚呈增长态势,从边境村寨向内地蔓延;通婚主体系跨境民族,绝大部分属族内通婚,越南女性婚后在当地社会融入度高；通婚家庭婚姻关系稳定,双方经济文化水平“双低”,子女落户有困难,家庭可持续发展能力弱。从通婚的历史维度看,中越边民通婚自古有之,两国国家关系的冷暖不可避免地会对边民间的交往互动产生影响,但即使在两国边境战争期间,边民通婚亦未绝迹。中越边境地区跨境民族因惯常交往缔结婚姻,构建了边境地区跨境民族社会共同体。在中越边境地区民族社会结构中,跨境民族居于地缘、族缘、亲缘择偶婚嫁,边民通婚在民族社会内部获得较高的认同。便利的地理条件、同源民族天然的认同感、男女性别失衡及中越适婚人口结构的互补、婚姻梯度选择和婚姻挤压、中越两国经济发展位势差等是中越边民通婚日渐增多的主要促动因素。越南官方、学者及边民对两国边民通婚的研究和看法亦提供了更为多元的“他者”视角及研究成果佐证。中越边民通婚的婚姻缔结过程遵循民族习俗,在边境民族共同体内获得广泛承认,民族传统婚姻习俗的法则和效力代替国家法律,规制着边民通婚。而中越两国有关边民通婚法律制度的衔接不畅增加了边民通婚结婚登记的难度,提高了边民通婚合法化的成本。婚姻关系未登记是中越边民通婚的重要特征,绝大部分边民通婚因之而游离于国家法律制度的保护之外,沦为非法婚姻。在现行国家法律法规和边境管理体制下,因婚姻关系未登记导致其合法公民身份的缺失,给通婚越南女性在入境、居留、户籍国籍申请及其婚生子女户籍、就学、就业等方面带来了一系列社会问题,也给国家的边境管理和边疆治理带来了诸多显性、隐性的挑战和难题。作为“集客观性、公共性、普遍性于一体的社会事实”,中越边民通婚就本质而言是越南女性跨国婚姻移民。边民通婚衍生的系列问题涉及出入境管理、签证管理、婚姻登记、居留管理、户籍管理、国籍管理等深层次问题。从目前以地方治理为主的治理实践来看,边民通婚的治理已远远超出地方政府的管辖权限和协调能力,也远远超越了国家单个法规或特殊政策调整的范围,国家治理因而成为边民通婚治理的不二之选。边民通婚问题的国家治理,应在维护国家安全、法制统一和边疆稳定与发展的基础上,以充分尊重通婚边民的婚姻家庭权、生存权和发展权作为政策取向,结合边民通婚实际,出台相关法律法规,健全完善符合边境沿线地区实际情况的边民出入境管理、居留和婚姻与户籍登记、国籍申请等配套管理制度；同时着手对历史遗留问题予以妥善解决。中越边民通婚问题的治理需要国家刚性法律制度与柔性人文关怀的紧密结合。加快边境地区的经济发展和社会进步既是解决问题的长效之策,也是构建我国和谐稳固边疆的应然之选。