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现代企业制度下由于所有权和经营权相分离产生了代理成本问题。为缓解企业所有者与经营者之间的代理冲突,降低二者之间的信息不对称,审计应运而生。审计作为一种外部监督和鉴证机制,在当今资本市场的作用日益突显,不仅对降低企业代理成本有重要意义,而且对资本市场上资源的优化配置和社会经济的稳定都有着至关重要的作用。 审计作用能否有效发挥,取决于审计质量的高低,审计质量的高低依赖于审计师的独立性和专业胜任能力。不同审计师提供的审计质量是不同的,不同企业也会选择不同审计师,因而研究企业如何选择审计师以及哪些因素会影响企业选择审计师具有重要的意义。本文从代理理论角度,以1999-2009年间全部A股上市公司为研究样本,研究了管理者权力对企业年报审计师选择的影响,研究结果发现,管理者权力对审计师选择有重要影响,具体体现为: 在我国的上市公司中,管理者权力对企业年报审计师的选择具有显著的影响力,在控制了其他变量的情况下,管理者权力越大,企业越倾向于审计质量较低的会计师事务所进行年报审计;管理者权力与审计费用具有显著相关性,在控制了其他变量的情况下,管理者权力越大,愿意为单位资产和单位营业收入付出的审计费用也越高;管理者权力对审计意见也有重要影响,管理者权力越大,企业越不容易获得非标准的审计意见。 本文的研究结果表明,在我国特殊的制度背景下,虽然企业中普遍存在较严重的股权代理成本问题,客观上更需要独立审计发挥监督制衡作用,但由于公司治理机制的缺陷、现行审计聘任机制的不足、自发性审计需求的缺乏以及注册会计师独立性欠乏等诸多原因,本应由公司股东或董事会掌握的审计师选聘权却转移到管理层手中,管理者权力对审计师选择产生了重要影响,这使得独立审计的效用受到了严重制约,严重影响了现代企业制度的完善和资本市场的良性发展。 为此,本文从四个方面提出政策建议:改进现行审计师聘任权力的制度安排、培育自发性审计需求、完善公司治理机制以及加强注册会计师的独立性,希望能够为相关监管部门提高审计市场质量、改进公司治理制度提供参考。