关于银行业效率的研究是近20年来国际金融界和各国监管当局研究的重点课题之一。商业银行效率追求的是实现投入最小化或产出最大化，即最大限度地节约成本投入或促使收益最大化。但我国国有商业银行长期以来是政府部门的一个附属物，并不是把追求利润最大化作为经营目标，因此，也就不存在效率问题。进入90年代，伴随着四大国有专业银行的商业化改革以及众多股份制商业银行的成立，加上外资银行的进入，银行体系的竞争环境逐步形成，效率问题已是银行不容回避的事实。与速度和粗放式经营问题相比，效率问题是一个更为深层次的问题。从长远来看，银行业的发展最终取决于效率，而不是速度。目前，国内对银行效率理论的研究相对薄弱，因此，研究我国银行业效率这一选题具有重要的理论意义和现实意义。本文从中国银行业改革和发展的背景以及金融业对外开放的趋势出发，提出了研究中国银行业效率的命题，分析了该命题研究的现实意义和现实基础。之后利用数据包络分析方法的基本模型及其改进模型，第一次对我国商业银行1997~2001年的效率状况进行了全面分析，在研究中，对四大国有独资银行和其他新型商业银行的效率进行了比较。最后提出了我国银行效率改进的手段，并且提出了需要进一步探讨的问题。本文的创新之处在于：1.测度了我国商业银行的技术效率、纯技术效率、规模效率值，指出了我国银行业的整体资源利用水平；2.计算出了我国商业银行的规模效率值，回答了我国银行业的规模经济问题；3.本文在分析Gorton & Winton理论模型的基础上，结合我国银行业具体情况，探讨了我国银行体系效率与稳定性的关系。