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在社会经济发展过程中，耕地作为土地类型中一种不可替代的珍贵稀缺自然资源，具有十分重要的作用。作为一个农业占据很重要地位的国家，农用地资源在我国相对短缺。近几年我国的耕地资源虽然减少的幅度不是很大，但总量在逐年递减已是不争的事实。尤其在人口不断增长的情况下，建设用地需求无疑会无限度地增长，解决这个矛盾的有效途径，就是通过制定科学合理的耕地后备资源开发评价体系，保证耕地数量的有效途径就由开发耕地后备资源来解决，这是以人为本的科学发展观和可持续发展观的最佳诠释。 以承德市隆化县作为研究区，对隆化县耕地后备资源进行适宜性评价，得出以下结论: 对隆化县耕地后备资源实地调查，分析隆化县耕地后备资源分布特征:隆化县适宜开发耕地后备资源总面积1301.67公顷，可开垦其他草地面积为758.84公顷，是隆化县耕地后备资源中面积最大的地类，其次为可开垦内陆滩涂，面积为472.75公顷，可复垦采矿用地面积为69.39公顷，可开垦裸地面积最小，为0.69公顷; 本文建立了耕地后备资源适宜性评价指标体系，根据选取指标原则，结合隆化县实际情况，经过初选指标，确定最终评价指标，选取了灌溉条件、排水条件、土层厚度、地形坡度、土壤质地和耕作便利度6个评价指标，运用层次分析法确定指标权重; 通过综合分值法得出隆化县耕地后备资源开发适宜性评价结果，运用自然断点法将隆化县耕地后备资源分为三个适宜区:一级适宜区面积是123.99公顷，约占隆化县耕地后备资源总面积9.53％;二级适宜区面积是704.24公顷，约占隆化县耕地后备资源总面积54.11％，是隆化县耕地后备分布最广的适宜区;三级适宜区面积是473.44公顷，约占隆化县耕地后备资源总面积36.36％。 研究结果可指导隆化县耕地后备资源科学合理开发，可为类似区域耕地后备资源持续利用提供借鉴。