2015年,在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧结构性改革”的概念,对于房产行业来说,这是一大风向标,其实质就是要求房地产行业能从市场的角度出发,增加有效供给并优化供给结构。在中共十九报告中,更是明确提出了“房子是用来住的、不是用来炒的”,要求房子回归居住属性。在这一政策大背景下,国家频繁出台了一系列因地制宜、因城施策的房地产调控政策来保障房地产市场的健康发展。在政策的推行上,由于大部分中小型房地产企业与大型房地产企业相比存在着很多不足,大型房地产企业受到的影响并不大,而中小型房地产企业受政府的调控政策影响较大,所以相对应的其生存空间也越来越狭窄。部分中小型房地产企业由于不能承受巨大的市场压力,开始被兼并或被迫退出房地产市场,特别是地方性民营中小型房地产企业。本文的研究对象X房地产公司可以作为中国房地产行业中一个代表性的缩影,典型的民营中小型房地产企业,注册资金仅1000万,由于公司在发展战略制定过程中没有充分考虑公司内部存在的不足及公司外部环境的不断变化,导致战略规划不清晰,公司受到的冲击影响很大,销售业绩持续走低,市场份额也逐渐下滑。X房地产公司要想走的更远,急需针对其自身实际情况及外部环境情况制定出符合其所需的发展战略。本文在研究过程中查阅了众多资料,并以此为研究出发根基,运用PEST、中观环境分析、SWOT分析等方法进行深层次探索研究。通过分析,对X房地产公司重新进行了发展战略的选择与制定,并对发展战略的相关职能策略进行了阐述。本论文的创新之处有三点。一是研究背景创新,论文是在经济新常态和供给侧结构改革背景下进行的研究;二是研究对象创新,本文研究的X房地产公司是一家地方性民营中小型房地产企业,其研究对象独树一帜;三是研究结论创新,本文从企业自身的实际情况出发,提出了X房地产公司制定其发展战略的一些参考意见。