近年来,随着我国经济的快速发展、教育体制和公共财政体制改革的不断深化,高校后勤社会化、二级独立学院创建、多渠道融资办学、大额银行贷款等现象已经日趋普遍,高校所处的经济环境发生了很大的变化现行的《高等学校会计制度(试行)》(财预字[1998]105号)已明显不能满足高校经济业务的需求,高校会计制度改革已是大势所趋。财政部于2010年9月发布了《高等学校会计制度(第二次征求意见稿)》,对现行《高等学校会计制度(试行)》进行了全面修订,该修订的主要目的就是以权责发生制为高校经济业务的会计核算基础,满足高校教育成本核算、国家公共财政体制改革和高校国有资产管理以及高校资金使用绩效评价等多方面的信息需求。从高等教育事业改革发展的情况来看。一方面,政府对高校投入持续增加,需要评价高校资金使用的效益情况；另一方面,在现行高等教育收费制度下,学生个人及学生家庭承担教育费用的数额也越来越大,他们对高校教育收费标准的疑惑也与日俱增,需要为学费的收取提供科学依据。此外,公共教育资源匮乏、高等教育产业化发展、高校之间竞争日趋激烈等问题都迫切需要高校进行教育成本核算。因此,高校如何科学合理的进行教育成本核算是必须要解决的问题。为此,本文以高校教育成本核算的研究背景和意义为出发点,充分运用比较法、文献法、演绎法等方法对高校教育成本核算的基础理论进行探讨,主要研究高校教育成本的定义、分类、特点及其核算原则、核算假设等基础理论,并明确高校教育成本核算对象、核算范围和核算方法。在充分考虑我国高校面临的市场环境和其特殊管理体制的基础上,分析我国高校教育成本核算研究的现状及存在的问题,其中主要存在的问题是教育成本核算基础理论存在争议、教育成本核算意识薄弱、教育成本核算制度不健全等问题,并针对性的提出解决上述问题的对策。在对比研究现行的三种核算方法的流程及各自的优缺点后,本文前瞻性地提出新制度下高校教育成本核算的具体步骤,并创新性地设计出相关教育成本项目账簿的设置和成本费用的分配归集表格,以便能更好的开展教育成本核算工作