育龄女性平等就业权劳动法保护研究

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随着国家法治化进程不断加快,人权问题愈发引起广泛重视和关注。平等就业权是平等的宪法权利在就业领域的延伸,是从理论到实践的落实,但是在市场经济面前却很难做到人人平等。育龄女性平等就业权的保护,仰赖于国内立法的落实和强制力保障实施,但是现行立法交叉、冲突、重复的现象严重,过于原则化和滞后的法律规定与实践严重脱节。尤其是在“全面三孩”政策给育龄女性就业带来更大压力的背景下,育龄女性平等就业权保护已成为我国无法回避而又亟待解决的问题。本文以生育政策的调整为契机从劳动法视角下分析我国育龄女性平等就业权保护所存在的问题,同时借鉴国外的有益探索,探讨如何从立法、司法、执法三个方面构建育龄女性平等就业权保护的完整体系。本文正文共分为五个部分。第一部分首先从平等就业权的概念出发,界定育龄女性平等就业权的概念范畴,明确育龄女性平等就业权是包含就业机会平等、劳动报酬平等、职业发展平等的权利束,为后文展开论述奠定理论基础。然后回溯我国育龄女性平等就业权的发展历程,总结不同历史时期女性平等就业状况的阶段性特点。第二部分以全面三孩政策的出台为背景,对生育新政的实施与育龄女性平等就业权之间的关联性进行分析,聚焦生育政策的调整给育龄女性就业带来的影响,而后立足社会现象指出我国育龄女性平等就业权所存在的现实问题,最后对我国育龄女性平等就业权立法保护现状进行评析。第三部分阐述育龄女性平等就业权劳动法保护目前所面临的的困境,从生育保障配套法律制度、司法救济机制、劳动监察工作三个方面所存在的缺陷入手,全面剖析导致育龄女性平等就业权劳动法保护困境背后成因。第四部分对德国、美国、英国保障育龄女性平等就业权的相关法律、政策和措施进行分析,总结他们的先进经验,对与我国现在育龄女性就业难问题相吻合的内容予以借鉴,从中找到中国立法的可行之道。第五部分对国外先进立法、司法经验进行引述并结合我国实际情况提出育龄女性平等就业权保护问题上的完善路径。立法进路包括制定反就业性别歧视法、拓展救济对象范围、扩大劳动纠纷受理范围、明晰就业性别歧视判断标准、强化惩罚性措施和构建生育保障法制体系。司法进路包括引入公益诉讼机制和完善举证责任分配机制。执法进路包括加大就业性别歧视监察力度和设立专门执法保护机构。多措并举力图实现育龄女性平等就业权形式平等与实质平等的动态结合。
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