基层政府公务员绩效考核优化研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jinmin511
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近年来,随着转变政府职能、提高行政效能、建立服务型政府的呼声越来越高,社会公众对公共部门及公务员的期望和要求也在提升。国家治理转型促使公务员绩效考核逐渐走向规范化、科学化和可操作化。本文采取问卷调查、深入访谈、参与观察等方法,对湖北省县级市Z市的政府公务员绩效考核现状进行研究,分析Z市基层政府公务员绩效考核在考核指标设计与标准、考核实施、考核结果与运用等方面存在的问题,并且从制度设计层面、政府组织运作层面、治理任务层面剖析了问题产生的原因。主要原因在于:基层政府公务员绩效考核相关法律法规不完善,导致绩效考核内容与实施过程的相关规定不够细致,操作性不足;“对上负责制”“人员编制管理”导致绩效考核难以发挥作用;基层工作具有特殊性、多元性和综合性,增加了公务员绩效考核的难度。为解决当前基层政府公务员绩效考核存在的问题,优化基层政府公务员绩效考核,本研究从4个方面提出对策建议。第一,完善基层政府公务员绩效考核制度。规范基层政府公务员绩效考核程序,加强基层政府公务员绩效考核监督,建立绩效考核分类管理制度。第二,改进基层政府公务员绩效考核指标体系。明确绩效考核目标,细化绩效考核指标,合理设置指标权重。第三,优化基层政府公务员绩效考核实施。整合各类绩效考核,创新绩效考核方法,加强绩效考核执行。第四,发挥基层政府公务员绩效考核激励作用。实施绩效考核结果诊断,完善绩效考核结果反馈,加强绩效结果运用。只有建立科学的、完善的基层政府公务员绩效考核体系,才能真正实现绩效管理现代化,提升基层政府治理能力和治理水平。
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