经济全球化进程进一步加快，国际贸易竞争空前激烈，担任国家进出境监管任务的海关其监管理念已经从传统意义上的单一口岸通关监管逐步发展为基于“区域风险”，遵循区域经济发展布局和规律，集成区域内各海关监管资源，充分分工协作的区域管控监管模式。但由于我国区域经济以行政区划为管理核心的现状和海关系统内部机构管理体制等原因，目前我国的海关区域管控模式还停留于已设立在各个省级行政区划内的直属海关间转关或区域通关等简单区域协调监管，并未形成更加统一合理高效的区域管控体系，这一现状也严重的违背了海关这一中央直属政府部门促进区域经济一体化发展的服务理念，削弱了海关整体的社会管理和公共服务职能，不利于海关的行政管理体制改革和政府职能转变。本文首先通过介绍海关的相关功能作用引出现阶段构建海关区域管控监管模式的必要性。其次，详细分析了区域管控监管模式构建的主要动因-风险和经济发展布局的相关概念及其与海关工作的联系。第三介绍了海关区域管控监管模式的发展现状，并结合前面的分析和介绍，归纳总结出现阶段海关区域管控体制构建的四方面难点和原因。最后，在原因分析的基础上，针对构建的难点，提出了从改进管理体制、完善法规建设、提升理念认识、整合业务资源等构建对策。本文虽然从海关工作的角度来研究分析区域经济贸易的监管问题，但涉及的一些问题和解决对策实际上已经超出海关工作所能掌控的范围，从我国的实际国情出发，需要从更高层面来宏观考虑，需要口岸相关联检部门和有关地方政府经贸管理部门的全面协调和大力支持，只有获得这样的支持和重视，符合经济发展规律并能服务和促进区域经济贸易发展的海关区域管控体制才能够构建成功。