资源型城市转型的中美比较研究

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世界历史发展证明,城市的发展是现代化进程的最重要的载体和最集中的表现。在我国现阶段和今后很长的一个时期,城市群战略将是各个地区和整个国家发展的最强大的引擎。我国是一个资源大国,国家的发展离不开对于资源的需求和开采。资源型城市作为我国城市体系的一个分支,是我国经济发展和转型中重要的一部分。我国拥有许多的资源型城市。一部分资源型城市目前发展良好,正处于资源开采的繁荣期。对于这类资源型城市,应该在开采中注重环境的保护和城市的可持续发展。另一部分资源型城市正面临转型或者已经开始转型。这些资源型城市有的是因为资源的枯竭,有的是因为国家城市发展战略和市场化竞争的需要。它们能否成功转型,关系到国家经济结构调整和升级的大局。资源型城市在转型过程中,将不可避免地遇到各个方面和领域的问题。发达国家在经济转型过程中积累了丰富的资源型城市转型经验。只有通过对中外经济和城市的具体情况进行细致的比较分析,剥离出中外城市转型中的共性和个性,才能恰当地借鉴国外经验,并为国内资源型城市成功转型提供正确有效的指导。因此,对中外资源型城市转型的比较研究具有重要的理论和现实意义。本文讨论和总结了国外资源型城市发展过程中正反两方面的经验,并通过定性和定量的比较分析,为国内资源型城市转型提出了具体的建议与方案。本文对世界范围内各个成功转型的资源型城市或地区进行了总结,详细分析了这些地区和城市转型的原因;总结了它们在转型过程中所经历的类似的路径;并讨论了这些地区和城市在转型中政府、企业和其它部门的所发挥的推动作用;还进一步分析了资源型城市发展和转型的推动作用。本文以匹兹堡和包头市为案例分析,阐述了匹兹堡和包头市的转型原因、过程、现状、各部门在转型过程中的作用等问题,并进一步利用比较分析和实证分析研究了匹兹堡和包头市在经济、社会、资源和环境几个方面的发展,总结出匹兹堡转型的成功经验。本文运用层次分析法,建立了资源型城市转型的评价指标体系,以此对资源型城市的转型过程进行分析和评价。运用该指标体系,本文对处于转型中的内蒙古包头市进行了实证分析,获得了该市2001年至2010年十年间的经济、社会、资源、环境以及综合五项指标。结合具体的统计信息和数据,本文进一步分析了十年中造成包头市各项指标起伏的原因和应对方法,并通过结合第三、四章对包头的现状及各方面因素与匹兹堡对比,由此提炼出匹兹堡经验中可供包头借鉴和学习的方面,并详细讨论了让这些经验在包头转型中发挥作用的具体措施。本文还分析总结了成功的资源型城市的转型经验,并提炼出适合我国的资源型城市发展的政策建议。随着中国经济和社会结构的调整,国内资源型城市在转型过程中还会遇到更多新问题,有关部门需要更注重将国外经验与国内现状相结合。因此,本领域还有许多值得进一步研究的方向,包括:挖掘出国外成功转型的资源型城市的各方面数据,进行实证研究;将幸福经济学的研究融入资源城市转型过程分析;建立更加完善的资源型城市评价指标体系。
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