广州市突发公共卫生事件应急处置机制及其优化研究

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我国城市化进程的不断加快以及社会经济文化的快速发展,突发公共卫生事件也不断涌现。突发公共事件具有突发性、严重性、频发性、阶段性和国际性的特点,如果处置不当,对社会的危害及经济的影响甚重。近年来全球突发公共卫生事件频起,如何更好处置突发公共卫生事件,构建突发公共卫生应急处置机制及监测平台成为现实急需破解难题。本文基于应急管理理论、协调理论,选择我国国际商贸中心广州市为案例地,梳理广州市近年突发公共卫生事件及特点,并通过广州SARS事件应急处置的典型事件进行分析,分析广州市在突发公共卫生事件处置中存在的问题及原因,借鉴美国、日本突发公共卫生事件应急处置经验,论文提出广州市突发公共卫生事件应急处置机制及优化对策,通过对典型案例的研究,发现广州市在处置突发公共卫生事件时存在卫生应急管理机制的建设和管理不健全、资金处置和物质保障机制跟不上、信息处置与信息化水平亟待提高,公众和社会群体认知不够以及相关应急部门协调处置能力跟不上的等问题。针对这些问题,本文从建立了广州市突发公共卫生事件应急处置优化框架入手,首先提出了针对广州突发公共卫生事件应急处置机制的优化,通过大数据的支撑建立应急决策支持系统,健全应急反应机制,加强了应急组织架构、队伍建设以及应急物品储备能力的等保障措施的优化建设,并针对应急突发事件进行线上线下的信息化监测,通过培训和演练提高突发公共卫生事件应急准备能力,完善突应急处置协同优化,从而实现从制度到监测,从能力到策略等多方面的措施,有效解决突发公共卫生事件应急处置问题。本文通过研究广州市突发公共卫生事件的应急处置,构建突发公共卫生事件处置体系,为城市管理水平提升提供理论支撑,并将该突发公共卫生事件处置体系推广应用到我国其他城市突发公共卫生事件处置的过程中,期本研究能够对政府制定突发公共卫生事件相关制度和体系建设提供实践参考,促进城市健康、高质量发展。
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