三圈理论视角下农村公共文化服务供需匹配问题研究—基于湖北省T市的个案分析

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农村公共文化服务是农村公共服务的重要组成部分,也是实现乡村文化振兴的主要抓手,更是增强国家文化软实力的关键之举。近年来,在党和政府的强力推动下,我国已基本建成覆盖城乡的现代公共文化服务体系,农村文化建设取得长足进步,居民精神文化生活明显改善。但随着经济社会的快速变迁和社会基本矛盾的实质性转变,现有单一化服务供给与农民多元化需求间的矛盾日益凸显,部分地区设施空转、活动空悬、居民满意度和参与度低等问题频发。在这背后隐藏的是长期以来供给与需求不匹配的困境。理论和实践证明,供给与需求的良好匹配是实现公共文化服务有效供给,提升农村居民公共文化服务满意度和获得感的关键环节。湖北省T市作为省级公共文化服务示范区,虽然在公共文化服务体系建设中整体取得了较好成效,但农村地区供需错配严重,限制了其公共文化事业的繁荣发展。通过对T市农村公共文化服务供需匹配存在问题进行系统分析,有利于明确供需匹配的优化策略,并为类似地区服务有效供给提供重要参考依据,更好地满足村民对于公共文化服务的需求。
  首先,本文围绕农村公共文化服务供需匹配这一主题,在文献回顾的基础上,界定了与农村公共文化服务相关的概念,阐述了农村公共文化服务供需匹配理论内涵,同时对本文主要的原因和对策分析工具“三圈理论”及其他理论进行了系统介绍。
  其次,本文基于问卷数据分析,从村民视角分析了T市农村公共文化服务供需现状。结合访谈数据,明确了农村公共文化服务不匹配问题的表现形式,即供需数量失衡、供需内容错配、空间分布不匹配、供需互动缺失。借助三圈理论分析框架,从“价值”、“能力”、“支持”三个层面分析了供需不匹配的生成原因。
  最后,本文基于三圈理论和实践成功经验提出了供需匹配优化策略。“价值”子系统需要重塑供给理念、激发村民文化意识觉醒;“能力”子系统需要创新人才吸纳机制、完善财政投入机制、构建供需对接机制、强化内部资源整合;“支持”子系统则需要激励执行层服务、扩展社会力量参与渠道。
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