从效率角度看中国企业所得税改革

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本文在中国企业所得税改革的背景下,通过对中国企业所得税的纳税主体的代表,即内资上市公司的考察,研究在所得税制改革中,中国的上市公司将受到怎样的影响,改革对于不同行业、地区的企业的影响程度如何。重点研究企业所得税税制改革是否符合效率原则,将带来怎样的效率改进。在理论层面,文章总结了企业所得税的三种计量方法(法定税率、执行税率和实际税率法)、企业所得税的三类效率损失及相应的税制优化的办法。在此基础上,文章结合所得税的理论发展介绍了国际上企业所得税的发展趋势。 文章进一步分析了中国企业所得税的现状,并结合我国企业所得税发展的过程、内外资企业所得税的异同和内资企业所得税优惠政策的特征,对中国企业所得税现行税制的效率损失给予了具体的阐释。在一般意义上作了中国企业所得税的现状阐述之后,本文进一步构建经济学框架模型对中国的上市公司的所得税情况进行了实证分析。在实证中,文章首先对上市公司的执行税率进行了统计分析,其次利用面板数据回归模型对于执行税率和实际税率之间差异的影响因素进行了讨论,并进一步明确了针对中国上市公司采用的实际所得税税率的计算公式。在此基础上,本文运用各类统计检验指标描述了上市公司的实际所得税税率分行业和分地区情况,并利用单因素方差检验和Kruskal-Wallis检验考察行业和地区是否确实是上市公司实际税率的影响因素。在分别考察了中国上市公司的执行税率、实际税率以后,文章进一步测算了执行税率变化对上市公司实际税率变化的影响程度,在利用面板数据完成对实际税率和执行税率的回归分析之后,分别测算了提高或降低执行税率对实际税率的影响。 最后,在上述理论和实证分析的基础上,文章结合2007年的《中华人民共和国企业所得税法》,分析了新的企业所得税法调整的主要方面并考察了这些调整的效率改进,同时,探索性地提出了一些效率改进的思路,希望中国企业所得税制的改革能够减少资源的无效流动和社会的效率损失。
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