大数据时代智慧化城市治理模式研究

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信息新技术与经济发展的融合,促使数据迅猛增长,如何更好地利用大数据资源来创新政府决策,实现科学治理,已经成为新型城市治理模式的新视角。智慧化城市治理的目标,是提高城市治理的智慧化水平和使人民群众过上便捷化、高效化和智能化的生活。本文提出的大数据时代智慧化城市治理模式,在于充分利用大数据资源,普及科学开放的城市治理理念,其内涵是以市民为主体的开放决策、循数治理下的科学决策及多元契合的精准治理,其特征是开放性、智慧性和精准化。充分发挥政府决策人员的智慧并合理运用于城市治理,形成政府和市民良性的互动机制,实现全国人民对美好城市生活的向往,实现全国范围内城市的高质量、可持续智慧化发展。本文选取国内的上海、贵阳、杭州及国外的新加坡、纽约和芝加哥这六个大数据应用比较成熟的城市作为研究对象,深入分析大数据在体系、平台及制度等方面的智慧性结合应用,并得出启示;明确数据安全、数据碎片化不共享、数据治理理念的缺失、复合型专业人才的匮乏是当前发展智慧化城市治理所面临的的挑战;思考“技术嵌入”理论在智慧化城市治理模式中的运用、大数据技术的必要性以及大数据时代智慧化城市治理模式的发展趋势。最后提出大数据时代智慧化城市治理模式发展的现实路径,是政府、技术、制度、社会这四个层面共同促进的。大数据时代,全面构建开放性政府、开放性数据、开放性系统,精准化预测、精准化人才、精准化指导,智慧性布署、智慧性平台、智慧性机制,使大数据信息从中央政府直达基层,形成“地毯式采集、大数据研判、全程可追溯、网格化管控”的智慧化治理模式。探索大数据技术和应用的无边界化和蕴含的无限智慧,打破权利和无上权威的“形式主义”,全面客观借鉴国内外可实践经验,因地制宜,去探索和丰富智慧化城市治理模式的内涵,使城市更聪明更智慧,提升政府城市治理的智慧化水平,加快智慧化城市治理进程,驱动各类型城市全面实现智慧化城市治理模式。
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