河西地区位于甘肃省西北部,是一个干旱缺水地区,水资源是该区域生命支持系统的一个极为重要成分,影响和制约着区域经济可持续发展和粮食生产安全,支撑着人类生存的环境。干旱地区水资源的特征是水的资源属性与环境构成因子二者统一,洪水灾害少,因此完全可以将水资源安全与水安全等同起来。本研究基于流域水资源利用及相关的社会、经济和环境现状以及战略安全考虑,运用层次分析方法对河西地区三大流域水安全状况进行了多层次多目标综合评价,并针对流域水安全建设提出对策。经过分析研究,主要得到以下基本结论:1.根据水资源战略安全的目标和干旱区水资源的特点,提出并建立了河西地区水资源战略安全的评价指标体系,指标体系分三层四大类共21个指标。利用该指标体系对河西地区三大流域水资源安全现状进行了评价,得出了三流域中疏勒河较为安全、黑河处于水资源安全的临界状态、石羊河流域已不安全的结论。2.采用区域宏观经济理论,根据水资源战略安全评价结论与水资源承载能力计算结果和提高水资源安全保障的要求,研究提出了合理的工农业产业布局及结构调整重点,即工业以冶金行业为龙头,以重点企业为依托,全面发展重工业,推进农副产品深加工转化与滚动增值,确保发展轻工业,大力发展旅游业为主的第三产业;农业种植实行压粮、压夏、扩秋、扩经、扩草政策,大力发展制种业、蔬菜业和草产业,变粮经二元结构为粮、经、饲三元结构,并根据工农业产业发展重点与布局,提出了城镇建设的布局。3.根据各流域生态需水量及人工、天然绿洲的结构与特点,研究了绿洲生态用水的配置结构,根据流域上、中、下游绿洲的结构布局,提出了建立“三道安全防线”的水资源战略保障体系,即以保育祁连山区的水源涵养功能,保障水资源循环再生的安全防线;以调整走廊绿洲结构和实施高效节水,保障平原水资源有效供给的安全防线;以恢复下游盆地稳定供水和建设抵御风沙侵袭生态防护带,保障完整的流域水资源生态服务的防线。依托这一体系提出了建立高效供水工程体系、实行流域水资源统一管理、建立健全政策法规体系等7项保证措施。