区域经济发展的关键是投资,而投资是通过招商引资来实现的。烟台高新区在过去的六年间经历了从城乡结合部到现代化产业园区雏形的巨型转变,招商引资在其中起到了巨大的推动作用。然而,伴随我国市场经济体制的不断完善,以政府为主导的招商引资模式显现出很多弊端。特别是2014年12月9日,国务院正式发文规范土地税收政策,大多地方政府依靠土地和税收等优惠政策来吸引外来投资的历史将彻底过去。因此,研究新常态下适合烟台高新区健康、可持续发展的招商引资新策略,不仅对烟台高新区,而且对全国的高新区都具有现实的指导意义。本文采用了文献分析法、定量与定性相结合和比较分析的研究方法。在对国内外招商引资发展现状研究的基础上,对烟台高新区现行的招商引资管理模式进行梳理和研究。总结了烟台高新区政府招商引资现状,从总体定位、外部环境、思路方法等方面概括了烟台高新区政府招商引资策略。从缺少龙头型企业带动、园区经济基础薄弱,配套政策不完善、招商经验不足,审批流程不顺畅等方面详细分析了烟台高新区政府招商引资存在的问题,并针对上述问题从内部和外部两方面因素进行了分析,指出新区压力大造成工作急于求成、人口基数少导致产学研基础差、招商人员缺乏培训且考核标准不一等是主要的内部原因;而区域招商引资竞争日趋激烈、投资商意愿不确定性增加、优惠政策竞争效用逐步降低等则是主要的外部原因。最后结合烟台高新区自身特点,提出了产业化招商、专业化招商、媒介化招商和目标化招商的创新举措,在不破坏当地生态环境,有效利用资源的前提下,发挥好政府宏观调控的作用,逐步实现招商引资的市场化运作。