2018年3月17日十三届全国人民代表大会审议并通过了《深化党和国家机构改革方案》,决定改革现行国税、地税征管模式,将省级及省级以下国、地机构进行合并,合并后的税务部门负责各自所管辖地区的各项税收和非税收入征管工作。目前,省级及以下各级税务机关均按照国家统一部署规划逐步完成国税、地税机构合并工作,建立新的税务机构,平稳完成了机构合并工作,取得了显著的成绩。但是,改革后新机构后续完善优化的过程中尚且存在问题和挑战。本文从国地税机构合并后新机构机关管理的角度,选取内蒙古自治区鄂伦春自治旗为例,深入开展调查分析研究,广泛吸取国外与国内其它地区机构改革及税务机关管理的经验,分析国地税合并后新机构国家税务总局鄂伦春自治旗税务局在机关管理方面存在的问题,剖析其原因,提出科学、有效、可行的对策分析,从而优化国地税合并后新税务机构内部行政管理,降低行政成本,提高行政效率。形成机构科学精干、信息资源充分利用、人员配置合理、运行优质高效的税收行政管理体系,进一步丰富相关理论研究,从而对其他地区国地税合并后的新税务机构进一步优化机关管理提供借鉴。第一章为绪论,主要介绍论文的研究背景以及研究意义,对国内和国外其他专家学者在这一领域的研究成果进行了整理综述,在此基础上梳理出了论文的研究思路、技术路线和研究方法。第二章对论文研究涉及的三个相关概念国地税合并、机关管理以及税务机关管理做了解释说明,对国地税合并后优化机关管理研究的理论基础进行了阐释分析。第三章对鄂伦春自治旗国地税合并后机关管理的现状进行了分析,具体包括:鄂伦春旗国地税合并后优化税务机关管理所采取的举措与成效,鄂伦春旗国地税合并后税务机关管理出现的主要问题,以及存在问题的原因分析。第四章是对国内与国外其他地区机构改革及税务机关管理的先进经验进行分析借鉴。国外方面借鉴了美国、英国、德国税务机关管理建设的经验,国内方面借鉴了上海市和湖北随州市在机构改革及税务机关管理的先进做法。而后提炼出对鄂伦春自治旗税务局机构改革后机关管理的经验借鉴。第五章论文研究的重点,在分析借鉴的基础上提出进一步优化鄂伦春旗国地税合并后税务机关管理的对策。主要从税务机关与地方政府之间的关系,内设机构设置运行,人事财务管理,税务机关管理各项制度等几个方面提出优化建议。最后结论部分,对本文的研究过程和成果进行提炼归纳总结。