众所周知,世界各国的现代化、工业化发展始终是与城市化发展并行的,而我国的实际情况是:城市化发展滞后。为加快现代化和工业化进程,必须加快城市化发展。今后几十年里,农村人口向城市的迁移会有更大增长,农民工问题越来越成为社会关注的焦点,如何正确对待城市农民工问题就成为一迫切课题。农民工为城市和社会建设与发展做出了不可磨灭的贡献,但他们身份依然是农民,并因此享受不到与城市人同等待遇,甚至受到歧视,正当权益出现严重缺失。如果这一问题得不到解决,会直接妨碍非农化和城市化的进程,进而对整个国家社会经济发展造成许多负面效应,构建“和谐社会”就会成为一句空话。农民工问题不仅是一个经济问题,政治问题,更是一个社会伦理问题。作为伦理学研究者,关注社会,关注民生,深刻地思考农民工正当权益问题,从社会制度公正层面分析其原因,提出解决问题的路径,是我们义不容辞的责任。 本文在充分的资料分析基础上,运用逻辑推理方法,进行理论联系实际的研究。突破了仅从经济学或社会学领域的资料统计研究,力求从伦理学视阈特别是制度公正的视角对农民工问题做探讨。以制度公正理论为背景研究农民工权益问题,提出从根本上解决问题的途径,以便国家在制度政策制定时加以借鉴,对构建和谐社会具有现实的指导意义。