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资源型城市一般是指以自然资源开采和加工业为主导产业的城市,其产业结构较为单一、对自然资源的依赖性较强。这直接导致了资源型城市的财政收支状况受资源产品价格和产量的影响,财政收支矛盾突出、波动性大。同时,资源型城市在产业升级、环境保护、民生建设等事关可持续发展的问题上面临着严峻挑战。国外一些资源型国家和地区尝试通过建立预算或财政稳定类基金的方式解决类似问题,取得了良好的效果。现阶段,我国尚未建立以资源型城市为主体的财政稳定类基金,缺乏有效维护资源型城市财政收支平衡和促进可持续发展的财政工具。因此,应当充