我国中小企业数量多，分布广，是我国主要的纳税群体。相对于大型企业来说，中小企业税收征管难度相对较大，税收流失较为普遍。研究中小企业税收遵从问题，不仅有利于规范中小企业的财务行为和纳税行为，简化中小企业的办税制度，扶持和促进中小企业的健康发展，也有利于从根本上提高中小企业税收征管效率，遏制税收流失蔓延；而且对于优化始于中小企业合理需求的纳税服务和营造良好的税收环境有着深远意义。本文遵循发现问题、分析问题、解决问题的思路，采用理论分析与实证研究相结合的方式，选取税收负担、税收遵从成本、纳税服务、税收公平等八个指标因子，设计针对中小企业税收遵从的调查问卷，并通过问卷调查与深度访谈，对不同规模、不同地区、不同行业的106家中小企业的税收遵从度进行了指标性测度。全文由五个部分构成。一是绪论部分，简述本文的选题背景、研究意义和国内外研究现状等。二是理论分析部分，从博弈理论、信息不对称理论、期望理论和税收公平理论分析中小企业税收遵从的理论基础。三是针对中小企业的涉税特点，重点分析中小企业税收遵从与不遵从的具体表现形式、中小企业税收遵从的主要影响因素和中小企业税收遵从的测度方法。四是实证分析，本章通过对106家中小企业的税收遵从的指标性测度，分析税收负担、税收遵从成本、纳税服务、税收公平等因子对中小企业税收遵从的影响程度，得到实证结论。五是政策建议部分，该部分依据实证结论，针对性地提出了提高中小企业税收遵从度的若干具有可操作性的政策建议。