上海市农民工子女义务教育问题与对策研究

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二十世纪八、九十年代,随着我国工业化和城市化进程的加快,农村出现了大量剩余劳动力,大批农民工涌向城市务工,随之而来的是随迁的农民工子女的义务教育问题。上海是中国流动人口最多的城市,农民工子女义务教育问题更加突出。农民工子女义务教育问题涉及政府调控、法律法规、社会保障、市场社会参与和评价监督及其相互之间的协调,要保障上海市农民工子女义务教育权益,就需要构建完善的保障机制。本文通过分析上海市农民工子女义务教育中的种种不公平现象,吸收和借鉴国外义务教育先进的办学理念和教育管理经验,提出解决上海市农民工子女义务教育问题的对策,构建上海市农民工子女义务教育权益的保障机制——政府调控机制、法律法规机制、社会保障机制、市场社会参与机制和评价监测机制,并协调好它们之间的关系。其中,政府调控机制是重点,法律法规机制是保证、社会保障机制是补充,市场社会参与机制是调节,评价监测机制是监督,国外教育保障机制是借鉴。它们各有侧重,又有一定的层次结构且交叉渗透,相辅相成,共同构筑了上海市农民工子女义务教育权益保障机制的体系,从而为推进上海市农民工子女义务教育公平提供有益的启示。
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